Penzijní politika pod tlakem: Co se skutečně děje s naším systémem?

Penzijní politika pod tlakem: Co se skutečně děje s naším systémem?

Německý důchodový systém, který je založen na mezigenerační smlouvě, se dostává pod stále větší tlak. Mladší pracovníci financují důchody starších lidí, ale stárnutí populace vyvolává otázky o spravedlnosti a udržitelnosti této struktury. Výzkumníci z Cluster of Excellence „Politika nerovnosti“ na konferenci Univerzita v Kostnici ve svých současných studiích ukazují, že jak občané, tak poslanci zemského parlamentu nevnímají Bismarckův důchodový systém jako spravedlivý. Tato zjištění naznačují rostoucí nespokojenost se stávajícím systémem.

Ústředním prvkem německého penzijního systému je průběžný systém, ve kterém jsou příspěvky aktuálně pracující generace použity přímo na výplaty důchodů starší generace. Jen důchod zdůrazňuje, že tato mezigenerační smlouva zakládá ústavní právo na budoucí výplaty důchodů. Kritici stále častěji volají po přechodu na fondový systém, aby bylo možné čelit demografické výzvě s klesajícím počtem přispěvatelů a rostoucím počtem důchodců.

Výzvy a řešení

Demografické změny s sebou nesou jak velká očekávání, tak velké výzvy. V budoucnu výrazně vzroste počet důchodců na osobu platící odvody. To by mohlo vést ke zvýšení penzijních příspěvků a daní. Podle Federální agentura pro občanské vzdělávání V roce 2005 zavedla červeno-zelená koalice „faktor udržitelnosti“ s cílem rovnoměrněji rozložit finanční zátěž. Ta byla v roce 2018 nahrazena „linkou dvojitého zastavení“, která má zajistit úroveň důchodu ve výši alespoň 48 % průměrné mzdy.

Semaforová koalice plánuje prodloužení této zastávkové čáry, ale to by mohlo mít za následek vyšší sazby příspěvků a pokles důchodů. Navíc návrat k faktoru udržitelnosti po roce 2025 by mohl zvýšit finanční zátěž pro další generace. Výzkumníci požadovat, aby politici zavedli mezigenerační faktor spravedlnosti s cílem spravedlivěji rozdělit finanční zátěž.

Úpravy důchodového systému

Dalším důležitým bodem je věk odchodu do důchodu, který je stanoven do roku 2031. Je třeba se přizpůsobit prodlužování střední délky života. Věkový kvocient, tedy poměr lidí starších 65 let k lidem ve věku 20 až 64 let, se v příštích 15 letech výrazně zvýší. Aby bylo možné nalézt dlouhodobá řešení, je zapotřebí mnoho opatření, včetně zavedení flexibilního okna pro odchod do důchodu a úpravy penzijních příspěvků.

Průběžný systém by nemohl zůstat ve své současné podobě, pokud se nezlepší demografická situace. Samotná reforma však nestačí; Rovněž je třeba vzít v úvahu předsudky a politiku osob s rozhodovací pravomocí. Chybné úsudky by mohly ohrozit vůli voličů a politickou realizaci. Uvedené výzvy vyžadují široký diskurs o spravedlnosti a udržitelnosti v důchodové politice.