Η συνταξιοδοτική πολιτική υπό πίεση: Τι πραγματικά συμβαίνει με το σύστημά μας;
Το Πανεπιστήμιο της Konstanz διερευνά τη δικαιοσύνη του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Γερμανία. Τα αποτελέσματα αποκαλύπτουν ανισότητες και προκλήσεις.

Η συνταξιοδοτική πολιτική υπό πίεση: Τι πραγματικά συμβαίνει με το σύστημά μας;
Το γερμανικό συνταξιοδοτικό σύστημα, το οποίο βασίζεται στη σύμβαση μεταξύ των γενεών, δέχεται αυξανόμενες πιέσεις. Οι νεότεροι εργαζόμενοι χρηματοδοτούν τις συντάξεις των ηλικιωμένων, αλλά η γήρανση του πληθυσμού εγείρει ερωτήματα σχετικά με τη δικαιοσύνη και τη βιωσιμότητα αυτής της δομής. Οι ερευνητές από το Cluster of Excellence “The Politics of Inequality” στο Πανεπιστήμιο της Konstanz δείχνουν στις τρέχουσες μελέτες τους ότι τόσο οι πολίτες όσο και τα μέλη του κρατικού κοινοβουλίου δεν αντιλαμβάνονται το συνταξιοδοτικό σύστημα Bismarck ως δίκαιο. Αυτά τα ευρήματα δείχνουν αυξανόμενη δυσαρέσκεια με το υπάρχον σύστημα.
Κεντρικό στοιχείο του γερμανικού συνταξιοδοτικού συστήματος είναι το σύστημα pay-as-you-go, στο οποίο οι εισφορές της τρέχουσας γενιάς χρησιμοποιούνται απευθείας για τις συνταξιοδοτικές πληρωμές της παλαιότερης γενιάς. Μόνο σύνταξη τονίζει ότι αυτή η σύμβαση μεταξύ των γενεών θεσπίζει ένα συνταγματικό δικαίωμα για μελλοντικές πληρωμές συντάξεων. Οι επικριτές ζητούν ολοένα και περισσότερο τη μετάβαση σε ένα χρηματοδοτούμενο σύστημα προκειμένου να αντιμετωπιστεί η δημογραφική πρόκληση με τη μείωση του αριθμού των εισφορών και την αύξηση του αριθμού των συνταξιούχων.
Προκλήσεις και λύσεις
Η δημογραφική αλλαγή φέρνει μαζί της υψηλές προσδοκίες και μεγάλες προκλήσεις. Στο μέλλον, ο αριθμός των συνταξιούχων ανά άτομο που καταβάλλει εισφορές θα αυξηθεί σημαντικά. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των συνταξιοδοτικών εισφορών και των φόρων. Σύμφωνα με το Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Παιδεία του Πολίτη Το 2005, ο κόκκινος-πράσινος συνασπισμός εισήγαγε τον «παράγοντα βιωσιμότητας» προκειμένου να κατανεμηθεί πιο ομοιόμορφα το οικονομικό βάρος. Αυτό αντικαταστάθηκε το 2018 από τη «γραμμή διπλής στάσης» για να διασφαλιστεί ένα επίπεδο σύνταξης τουλάχιστον 48% του μέσου μισθού.
Ο συνασπισμός των φαναριών σχεδιάζει να επεκτείνει αυτή τη γραμμή στάσης, αλλά αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε υψηλότερα ποσοστά εισφορών και πτώση των επιπέδων συντάξεων. Επιπλέον, η επιστροφή στον παράγοντα βιωσιμότητας μετά το 2025 θα μπορούσε να αυξήσει την οικονομική επιβάρυνση για τις επόμενες γενιές. Ερευνητές απαιτούν από τους πολιτικούς να εισαγάγουν τον παράγοντα δικαιοσύνης μεταξύ των γενεών προκειμένου να κατανεμηθεί πιο δίκαια η οικονομική επιβάρυνση.
Προσαρμογές στο συνταξιοδοτικό σύστημα
Ένα άλλο σημαντικό σημείο αφορά την ηλικία συνταξιοδότησης, η οποία ορίζεται έως το 2031. Απαιτείται προσαρμογή για να προσαρμοστεί η αύξηση του προσδόκιμου ζωής. Το ηλικιακό πηλίκο, η αναλογία των ατόμων άνω των 65 ετών προς τα άτομα ηλικίας 20 προς 64, θα αυξηθεί σημαντικά τα επόμενα 15 χρόνια. Προκειμένου να βρεθούν μακροπρόθεσμες λύσεις, απαιτούνται πολλά μέτρα, μεταξύ των οποίων η θέσπιση ευέλικτου συνταξιοδοτικού παραθύρου και η προσαρμογή των συνταξιοδοτικών εισφορών.
Το σύστημα pay-as-you-go δεν θα μπορούσε να παραμείνει στην τρέχουσα μορφή του εάν δεν βελτιωθεί η δημογραφική κατάσταση. Αλλά η μεταρρύθμιση από μόνη της δεν αρκεί. Πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι προκαταλήψεις και η πολιτική των υπευθύνων λήψης αποφάσεων. Οι εσφαλμένες εκτιμήσεις θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη βούληση των ψηφοφόρων και την πολιτική εφαρμογή. Οι προκλήσεις που αναφέρθηκαν απαιτούν ευρεία συζήτηση σχετικά με τη δικαιοσύνη και τη βιωσιμότητα της συνταξιοδοτικής πολιτικής.