Mirovinska politika pod pritiskom: Što se zapravo događa s našim sustavom?

Mirovinska politika pod pritiskom: Što se zapravo događa s našim sustavom?

Njemački mirovinski sustav, koji se temelji na međugeneracijskom ugovoru, pod sve je većim pritiskom. Mlađi radnici financiraju mirovine starijih osoba, ali starenje stanovništva dovodi u pitanje pravednost i održivost ove strukture. Istraživači iz Klastera izvrsnosti “Politika nejednakosti” pri Sveučilište u Konstanzu pokazuju u svojim trenutnim studijama da građani i zastupnici državnog parlamenta ne doživljavaju Bismarckov mirovinski sustav pravednim. Ovi nalazi ukazuju na rastuće nezadovoljstvo postojećim sustavom.

Središnji element njemačkog mirovinskog sustava je pay-as-you-go sustav, u kojem se doprinosi trenutno zaposlene generacije koriste izravno za isplatu mirovina starije generacije. Samo mirovina ističe da se ovim međugeneracijskim ugovorom uspostavlja ustavno pravo na buduću isplatu mirovine. Kritičari sve više pozivaju na prijelaz na kapitalizirani sustav kako bi se odgovorilo na demografski izazov sa sve manjim brojem uplatitelja doprinosa i sve većim brojem umirovljenika.

Izazovi i rješenja

Demografske promjene sa sobom nose i velika očekivanja i velike izazove. U budućnosti će se značajno povećati broj umirovljenika po osobi koja plaća doprinose. To bi moglo dovesti do povećanja mirovinskih doprinosa i poreza. Prema Federalna agencija za građansko obrazovanje Crveno-zelena koalicija je 2005. godine uvela “faktor održivosti” kako bi se financijski teret ravnomjernije rasporedio. To je 2018. godine zamijenjeno „dvostrukom stop linijom” kako bi se osigurala razina mirovine od najmanje 48% prosječne plaće.

Semafor koalicija planira produžiti ovu zaustavnu liniju, ali to bi moglo rezultirati višim stopama doprinosa i padom mirovina. Nadalje, povratak faktoru održivosti nakon 2025. mogao bi povećati financijski teret za sljedeće generacije. Istraživači zahtijevaju od političara da uvedu faktor međugeneracijske jednakosti kako bi se financijski teret pravednije raspodijelio.

Usklađivanje mirovinskog sustava

Još jedna važna točka odnosi se na dob za odlazak u mirovinu, koja je postavljena do 2031. Potrebna je prilagodba kako bi se udovoljilo povećanju očekivanog životnog vijeka. Dobni kvocijent, omjer osoba starijih od 65 godina i onih u dobi od 20 do 64 godine, značajno će se povećati u sljedećih 15 godina. Za pronalaženje dugoročnih rješenja potrebne su mnoge mjere, uključujući uvođenje fleksibilnog mirovinskog okvira i usklađivanje mirovinskih doprinosa.

Pay-as-you-go sustav ne bi mogao ostati u sadašnjem obliku ako se demografska situacija ne poboljša. Ali sama reforma nije dovoljna; Pristranosti i politika donositelja odluka također se moraju uzeti u obzir. Pogrešne procjene mogle bi ugroziti volju birača i političku provedbu. Navedeni izazovi zahtijevaju širok diskurs o pravednosti i održivosti mirovinske politike.