Dôchodková politika pod tlakom: Čo sa v skutočnosti deje s naším systémom?
Univerzita v Kostnici skúma spravodlivosť dôchodkového systému v Nemecku. Výsledky odhaľujú nerovnosti a výzvy.

Dôchodková politika pod tlakom: Čo sa v skutočnosti deje s naším systémom?
Nemecký dôchodkový systém, ktorý je založený na medzigeneračnej zmluve, sa dostáva pod čoraz väčší tlak. Mladší pracovníci financujú dôchodky starších ľudí, ale starnutie populácie vyvoláva otázky o spravodlivosti a udržateľnosti tejto štruktúry. Výskumníci z Cluster of Excellence „Politika nerovnosti“ v Univerzita v Kostnici vo svojich aktuálnych štúdiách ukazujú, že občania aj poslanci krajinského parlamentu nevnímajú Bismarckov dôchodkový systém ako spravodlivý. Tieto zistenia poukazujú na rastúcu nespokojnosť s existujúcim systémom.
Ústredným prvkom nemeckého dôchodkového systému je priebežný systém, v ktorom sa príspevky súčasnej pracujúcej generácie využívajú priamo na výplaty dôchodkov staršej generácie. Len dôchodok zdôrazňuje, že táto medzigeneračná zmluva zakladá ústavné právo na budúce výplaty dôchodkov. Kritici čoraz častejšie volajú po prechode na kapitalizačný systém s cieľom čeliť demografickej výzve s klesajúcim počtom prispievateľov a zvyšujúcim sa počtom dôchodcov.
Výzvy a riešenia
Demografické zmeny so sebou prinášajú vysoké očakávania a veľké výzvy. V budúcnosti sa výrazne zvýši počet dôchodcov na osobu, ktorá platí odvody. To by mohlo viesť k zvýšeniu dôchodkových príspevkov a daní. Podľa Federálna agentúra pre občianske vzdelávanie V roku 2005 zaviedla červeno-zelená koalícia „faktor udržateľnosti“ s cieľom rovnomernejšie rozložiť finančnú záťaž. To bolo v roku 2018 nahradené „linkou dvojitého zastavenia“, aby sa zabezpečila úroveň dôchodkov vo výške aspoň 48 % priemernej mzdy.
Semaforová koalícia plánuje túto zastávku predĺžiť, čo by však mohlo viesť k vyšším sadzbám príspevkov a poklesu dôchodkov. Okrem toho by návrat k faktoru udržateľnosti po roku 2025 mohol zvýšiť finančnú záťaž pre ďalšie generácie. Výskumníci žiadať, aby politici zaviedli medzigeneračný faktor spravodlivosti s cieľom spravodlivejšie rozložiť finančnú záťaž.
Úpravy dôchodkového systému
Ďalší dôležitý bod sa týka veku odchodu do dôchodku, ktorý je stanovený do roku 2031. Je potrebné prispôsobiť sa predlžovaniu strednej dĺžky života. Vekový kvocient, teda pomer ľudí nad 65 rokov a 20 až 64 rokov, sa v najbližších 15 rokoch výrazne zvýši. Na nájdenie dlhodobých riešení sú potrebné mnohé opatrenia vrátane zavedenia flexibilného obdobia odchodu do dôchodku a úpravy dôchodkových príspevkov.
Priebežný systém by nemohol zostať v súčasnej podobe, ak sa nezlepší demografická situácia. Samotná reforma však nestačí; Do úvahy treba brať aj predsudky a politiku tých, ktorí rozhodujú. Nesprávne úsudky by mohli ohroziť vôľu voličov a politickú realizáciu. Uvedené výzvy si vyžadujú široký diskurz o spravodlivosti a udržateľnosti v dôchodkovej politike.