Skaitmeninių rinkų reguliavimas: kaip DMA keičia konkurenciją!

Skaitmeninių rinkų reguliavimas: kaip DMA keičia konkurenciją!

Dabartiniame Pasau universiteto mokslininkų atliktame tyrime aptariama didžiulė Google reklamos galia. Pagrindinis autorius Alexanderis Witte pabrėžia, kad tikslas yra ne išardyti įmonę, o išspręsti esamus konfliktus. Tyrime teigiama, kad „Google“ turėtų nustoti valdyti kitų svetainių operatorių reklamos plotams skirtus reklamos biudžetus. Vienas iš pagrindinių pakeitimų būtų „Google“ subjekto, siūlančio kainas „atvirame žiniatinklyje“ ir nustatančio aukciono taisykles, panaikinimas. Dėl to Alphabet taip pat gali parduoti savo kainų siūlymo platformą „Display & Video 360“, o „Google Ads“ bus naudojama tik savo reklamavimo inventoriui.

Siūlomi pakeitimai leistų „Google“ reklamuoti savo pasiekiamumą, o atvirame žiniatinklyje ji nebūtų suvokiama kaip neutralus pardavėjas. Taip būtų pašalintas aukciono organizatoriaus ir dalyvių interesų konfliktas. Šios priemonės taip pat žymiai sumažintų oficialios kontrolės pastangas. Profesorius Dr. Janas Krämeris, Pasau universiteto Interneto ir telekomunikacijų ekonomikos katedros vedėjas, konsultuoja Europos ir tarptautinio lygmens sprendimus priimančius asmenis, įskaitant Didžiosios Britanijos vyriausybę „TikTok“ ginče. Neseniai paskelbtame Krämer tyrime nagrinėjamas Skaitmeninių rinkų įstatymo (DMA) reglamentų poveikis inovacijoms ir vartotojų gerovei.

Skaitmeninių rinkų įstatymas

Skaitmeninių rinkų įstatymas įsigaliojo 2024 m. kovo 7 d., juo siekiama reguliuoti galingas skaitmenines platformas ir sukurti sąžiningas sąlygas. Kartu su Skaitmeninių paslaugų įstatymu jis sudaro vienodą taisyklių rinkinį visai ES. DMA siekiama skatinti skaidrumą ir konkurenciją skaitmeninėse rinkose užtikrinant, kad vartų prižiūrėtojai nepiktnaudžiautų savo galia rinkoje. Šie vartų sargai yra įmonės, kurios teikia pagrindines platformos paslaugas ir turi didelę įtaką vidaus rinkai.

Kriterijai, pagal kuriuos ES Komisija turi paskirti vartų sargu, be kita ko, apima centrinės platformos paslaugos, kuri siūlo kitoms įmonėms prieigą prie galutinių vartotojų, veikimą, taip pat konsoliduotą padėtį rinkoje. Paveiktos paslaugos apima internetines tarpininkavimo paslaugas, pvz., „Amazon“ ir „Booking.com“, programų parduotuves ir internetines paieškos sistemas, tokias kaip „Google“. Sąžiningos konkurencijos sąlygos turėtų būti naudingos vartotojams, nors poveikis bus jaučiamas palaipsniui.

Vartų prižiūrėtojų elgesio įsipareigojimai

Įmonėms, kurios apibrėžiamos kaip vartų saugotojai, taikomi griežti elgesio įsipareigojimai, nustatyti DMA straipsniuose. Tai, be kita ko, apima:

• Die Verpflichtung, Geschäftskunden nicht daran zu hindern, ihre Produkte auch auf anderen Plattformen zu anderen Konditionen anzubieten.
• Das Verbot, Endnutzern den Zugang zu Inhalten zu verwehren, die sie über den Plattformdienst erworben haben.
• Die Pflicht, Endnutzern das Entfernen vorinstallierter Software zu ermöglichen.
• Die Gewährleistung von fairen Bedingungen für den Zugang zu App-Stores und sozialen Netzwerken.
• Die Einhaltung von Datenschutzstandards, die eine Verarbeitung personenbezogener Daten nur mit Zustimmung der Endnutzer erlauben.

Šiomis priemonėmis siekiama sukurti sistemą, kuri valdytų skaitmeninių vartų sargų augimą ir užtikrintų, kad konkurencija skaitmeninėse rinkose išliktų sąžininga. Diskusijos apie skaitmeninių platformų reguliavimą aiškiai parodo, kad norint atremti didėjantį tokių įmonių dominavimą, reikalingi novatoriški metodai. Kaip praneša Die Digitalagentur, tai gali ne tik sustiprinti konkurenciją, bet ir turėti teigiamos įtakos rinkos įvairovei bei inovacijų galiai.

Apskritai sudėtingos diskusijos dėl Skaitmeninių rinkų įstatymo ir Passau tyrimo rekomendacijos rodo, kad skaitmeninių teisių ir konkurencinio sąžiningumo klausimas šiandien yra labai svarbus.