Tohtori Annalena Mayr: Palkinto uraauurtavasta pakolaisoikeuksia koskevasta tutkimuksesta

Tohtori Annalena Mayr: Palkinto uraauurtavasta pakolaisoikeuksia koskevasta tutkimuksesta

Tohtori Annalena Mayr sai 23.5.2025 Sosiaalioikeudellisen tutkimuksen edistämisyhdistyksen väitöskirjapalkinnon erinomaisesta väitöskirjastaan. V. erinomainen. Hänen työnsä on nimeltään "Pakolaisten inhimillinen olemassaolo. Oikeudellisen tilanteen ja oikeudellisen todellisuuden välissä", ja se puolustettiin summa cum laude -palkinnolla lokakuussa 2024. Professori Dr. Claudia Maria Hofmann ohjasi hanketta, joka käsittelee intensiivisesti pakolaisten sosiaalisia oikeuksia globaalissa kontekstissa.

Mayr käsittelee erityisesti geopoliittisten kriisien, sotien ja ilmastonmuutoksen vaikutuksia pakolaisten elämän todellisuuteen. Hänen väitöskirjassaan tarkastellaan myös sosiaalisten oikeuksien käyttöä muuttoliikkeen hallintakeinona. Tutkimus paljastaa kaksi keskeistä puutetta: pakolaisten sosiaalisten oikeuksien eriytetyn huomioimisen puute ja keskustelun puute näiden oikeuksien täytäntöönpanokelpoisuudesta.

Tutkimusmetodologia ja -tulokset

Väitöskirjassa käytetty menetelmä on sekä oikeusdogmatiikkaa että oikeussosiologiaa. Työn keskeinen tulos on pakolaisten oikeuden fyysiseen vähimmäistoimeentulorajaan tunnistaminen ja systematisointi kansainvälisessä, eurooppalaisessa ja Saksan oikeudessa. Valventaakseen pakolaisten oikeudellista todellisuutta Mayr teki empiirisen tutkimuksen, joka perustui lainopillisten neuvonantajien haastatteluihin.

Väitöskirjan tärkeimmät havainnot ovat, että pakolaisilla on kansainvälisessä kontekstissa laajat oikeudet, joihin voidaan vedota kansallisissa tuomioistuimissa. Lainkäyttöön kohdistuu kuitenkin systemaattisia esteitä, kuten sosiaalityön puute ja epävarmat neuvontarakenteet. Mayr kuvailee tutkimusaikaansa Viadrinassa positiiviseksi, johon sisältyy myös Claudia Maria Hofmannin tuolin ja Viadrina Center for Graduate Studies (VCGS) tuki.

Turvapaikkalainsäädäntö EU:ssa

Laajemmassa yhteydessä turvapaikanhakijoiden oikeuksia rajoitetaan useissa EU:n jäsenvaltioissa. Nykyiset raportit osoittavat, että uhreilta evätään usein oikeudenmukaiset turvapaikkamenettelyt, inhimillinen vastaanotto ja riittävä hoito. EU:n turvapaikkalainsäädännön suunnitelluilla uudistuksilla, joilla pyritään ensisijaisesti nopeuttamaan turvapaikkamenettelyjä, ei näytä puuttuvan riittävästi olemassa oleviin epäkohtiin. Sen sijaan he ovat siirtymässä pois perusihmisoikeuksien periaatteista.

Keskeinen osa uudistusta on nopeutetun turvapaikkamenettelyn käyttöönotto EU:n ulkorajoilla, jonne saapuvat rekisteröidään jatkossa. Kriitikot kuitenkin varoittavat turvapaikkahakemukseen perustuvan järjestelmällisen vapaudenriiston vaaroista, mikä rikkoo Geneven pakolaissopimuksen periaatteita. Nämä uudistukset herättävät myös huolta humanitaarisista oloista niin sanotuissa turvallisissa kolmansissa maissa, ja tällaiset käytännöt voivat johtaa ketjukarkotuksiin.

EU on hyväksynyt uuden turvapaikkalain, joka sisältää muun muassa saapuvien henkilöiden rekisteröinnin ja turvapaikkaarvioinnin ulkoistamisen kolmansiin maihin, jotka eivät ole allekirjoittaneet Geneven pakolaissopimusta. Ihmisoikeusjärjestöt ovat arvostelleet tätä kehitystä voimakkaasti, koska ne vaarantavat jo ennestään haavoittuvien ryhmien, erityisesti perheiden ja ilman huoltajaa olevien alaikäisten, oikeudet.

"Solidaarisuusmekanismin" käyttöönotto vastuun jakamiseksi pakolaisten vastaanottamisesta on myös osa uudistusta. Jäsenvaltioita, jotka eivät toimi yhteistyössä, määrätään taloudellisista seuraamuksista. Lyhyellä aikavälillä Saksaan suuntautuvien siirtolaisten määrän vähenemistä ei kuitenkaan odoteta, sillä uusia säännöksiä ei ole vielä käytännössä pantu täysimääräisesti täytäntöön. Näiden uudistusten vuorovaikutusta ja haasteita, erityisesti pakolaisten oikeuksien täytäntöönpanokelpoisuutta, on siksi edelleen seurattava kriittisesti.

Tohtori Mayr itse päätti suorittaa lakiharjoittelun Frankfurtin (Oder) alueellisessa tuomioistuimessa tohtorin tutkinnon suorittamisen jälkeen. Hän harkitsee mahdollista paluuta akateemiseen maailmaan herkistämään tulevia ammattilaisia ​​ja yhteiskunnallisia toimijoita pakolaisten oikeuksista ja jatkamaan tämän käytännön kiireellisten haasteiden tutkimista.

Kaiken kaikkiaan tohtori Mayrin tutkimus siitä, kuinka olennaista on pakolaisten elintilanteen perusteltu oikeudellinen pohtiminen erityisesti EU:n muuttuvan maahanmuuttolain puitteissa. Haasteet ovat edelleen sekä oikeudellisia että käytännönläheisiä ja edellyttävät jatkuvaa sitoutumista tieteeltä ja yhteiskunnalta.