Dr. Annalena Mayr: balva par revolucionāru pētījumu par bēgļu tiesībām

Dr. Annalena Mayr: balva par revolucionāru pētījumu par bēgļu tiesībām

2025. gada 23. maijā daktere Annalena Meira saņēma Sociālo juridisko pētījumu veicināšanas biedrības disertācijas balvu par izcilu promocijas darbu. V. izcili. Viņas darbs saucas "Bēgļu humāna eksistence. Starp juridisko situāciju un juridisko realitāti", un 2024. gada oktobrī tika aizstāvēts ar summa cum laude. Prof. Dr. Klaudija Marija Hofmane vadīja projektu, kurā intensīvi aplūkotas bēgļu sociālās tiesības globālā kontekstā.

Mayr īpaši pievēršas ģeopolitisko krīžu, karu un klimata pārmaiņu ietekmei uz bēgļu dzīves realitāti. Viņas disertācijā aplūkota arī sociālo tiesību izmantošana kā migrācijas kontroles līdzeklis. Pētījums atklāj divas galvenās nepilnības: bēgļu sociālo tiesību diferencētas apsvēršanas trūkums un diskusiju trūkums par šo tiesību realizējamību.

Pētījuma metodoloģija un atziņas

Promocijas darbā izmantotā metode ir gan tiesību dogmatika, gan tiesību socioloģija. Galvenais darba rezultāts ir bēgļu tiesību uz fizisko minimālo iztikas minimumu apzināšana un sistematizācija starptautiskajās, Eiropas un Vācijas tiesībās. Lai izgaismotu bēgļu tiesisko realitāti, Meirs veica empīrisku pētījumu, pamatojoties uz intervijām ar juridiskajiem konsultantiem.

Būtiskākās promocijas darba atziņas ir tādas, ka bēgļiem ir plašas tiesības starptautiskajā kontekstā, kuras var aizstāvēt nacionālajās tiesās. Tomēr juridiskā mobilizācija saskaras ar sistemātiskiem šķēršļiem, piemēram, sociālā darba trūkumu un nestabilām konsultēšanas struktūrām. Meja savu pētniecisko darbu Viadrīnā raksturo kā pozitīvu, kas ietver arī Klaudijas Marijas Hofmanes katedras un Viadrinas absolventu studiju centra (VCGS) atbalstu.

Patvēruma tiesību konteksts ES

Plašākā kontekstā patvēruma meklētāju tiesības ir ierobežotas vairākās ES dalībvalstīs. Pašreizējie ziņojumi liecina, ka skartajām personām bieži tiek liegta piekļuve taisnīgām patvēruma procedūrām, humānai uzņemšanai un pienācīgai aprūpei. Šķiet, ka plānotās ES patvēruma tiesību reformas, kuru galvenais mērķis ir paātrināt patvēruma procedūras, pienācīgi nerisina esošās sūdzības. Tā vietā viņi attālinās no cilvēktiesību pamatprincipiem.

Būtisks reformas aspekts ir paātrinātu patvēruma procedūru ieviešana uz ES ārējām robežām, kur turpmāk tiks reģistrēti ieceļotāji. Tomēr kritiķi brīdina par briesmām, ko rada sistemātiska brīvības atņemšana, pamatojoties uz patvēruma pieteikumu, kas pārkāpj Ženēvas Bēgļu konvencijas principus. Šīs reformas arī rada bažas par humanitārajiem apstākļiem tā dēvētajās drošās trešās valstīs, un šāda prakse var izraisīt ķēdes deportācijas.

ES ir pieņēmusi jaunu patvēruma likumu, kas cita starpā ietver ieceļojošo cilvēku reģistrāciju un patvēruma izvērtēšanas ārpakalpojumu piešķiršanu trešām valstīm, kuras nav parakstījušas Ženēvas Bēgļu konvenciju. Cilvēktiesību organizācijas ir asi kritizējušas šos notikumus, jo tie apdraud jau tā neaizsargātu grupu, īpaši ģimeņu un nepavadītu nepilngadīgo, tiesības.

"Solidaritātes mehānisma" ieviešana, lai sadalītu atbildību par bēgļu uzņemšanu, ir arī daļa no reformas. Dalībvalstīm, kas nesadarbosies, draud finansiālas sankcijas. Tomēr migrantu skaita samazināšanās uz Vāciju īstermiņā nav gaidāma, jo jaunie noteikumi vēl nav pilnībā ieviesti praksē. Tāpēc joprojām ir kritiski jāuzrauga šo reformu un izaicinājumu mijiedarbība, jo īpaši attiecībā uz bēgļu tiesību izpildi.

Pats Dr. Meirs pēc doktora grāda iegūšanas nolēma pabeigt juridisko praksi Frankfurtes (Oderas) reģionālajā tiesā. Viņa domā par iespējamu atgriešanos akadēmiskajā vidē, lai padarītu nākotnes profesionāļus un sociālos dalībniekus jutīgus pret bēgļu tiesībām un turpinātu izskatīt šīs prakses neatliekamos izaicinājumus.

Kopumā Dr. Mayr pētījums, cik būtisks ir pamatots juridisks apsvērums par bēgļu dzīves situāciju, īpaši saistībā ar izmaiņām migrācijas tiesību aktos ES. Problēmas joprojām ir gan juridiskas, gan praktiskas, un tām ir nepieciešama pastāvīga zinātnes un sabiedrības apņemšanās.