Dr. Annalena Mayr: Cena za prelomový výskum v oblasti práv utečencov

Dr. Annalena Mayr: Cena za prelomový výskum v oblasti práv utečencov

Dňa 23. mája 2025 dostala Dr. Annalena Mayr ocenenie za dizertačnú prácu od Spoločnosti na podporu sociálno-právneho výskumu za svoju vynikajúcu dizertačnú prácu. V. výborný. Jej práca nesie názov "Humanská existencia utečencov. Medzi právnou situáciou a právnou realitou" a bola obhájená summa cum laude v októbri 2024. Projekt, ktorý sa intenzívne zaoberá sociálnymi právami utečencov v globálnom kontexte, dohliadala prof. Dr. Claudia Maria Hofmannová.

Mayr sa venuje najmä vplyvom geopolitických kríz, vojen a klimatických zmien na realitu života utečencov. Jej dizertačná práca sa zaoberá aj využívaním sociálnych práv ako prostriedku kontroly migrácie. Výskum odhaľuje dve kľúčové medzery: nedostatok diferencovaného zohľadňovania sociálnych práv utečencov a nedostatok diskusie o vymožiteľnosti týchto práv.

Metodológia a zistenia výskumu

Metódou použitou v dizertačnej práci je právna dogmatika aj právna sociológia. Ústredným výsledkom práce je identifikácia a systematizácia práva na fyzické minimum pre utečencov v medzinárodnom, európskom a nemeckom práve. S cieľom objasniť právnu realitu utečencov Mayr vykonal empirickú štúdiu založenú na rozhovoroch s právnymi poradcami.

Najdôležitejšie zistenia dizertačnej práce sú, že utečenci majú v medzinárodnom kontexte rozsiahle práva, ktoré je možné uplatniť na vnútroštátnych súdoch. Legálna mobilizácia je však konfrontovaná so systematickými bariérami, akými sú nedostatok sociálnej práce a neisté poradenské štruktúry. Mayr opisuje svoj výskumný čas vo Viadrine ako pozitívny, čo zahŕňa aj podporu zo strany katedry Claudie Maria Hofmann a Centra pre postgraduálne štúdium Viadrina (VCGS).

Kontext azylového práva v EÚ

V širšom kontexte sú práva žiadateľov o azyl obmedzené vo viacerých členských štátoch EÚ. Súčasné správy ukazujú, že postihnutým je často odopieraný prístup k spravodlivým azylovým konaniam, humánnemu prijatiu a primeranej starostlivosti. Zdá sa, že plánované reformy azylového práva EÚ, ktoré sú zamerané predovšetkým na urýchlenie azylových konaní, dostatočne neriešia existujúce sťažnosti. Namiesto toho sa vzďaľujú od základných princípov ľudských práv.

Kľúčovým aspektom reformy je zavedenie zrýchlených azylových konaní na vonkajších hraniciach EÚ, kde sa budú v budúcnosti evidovať prichádzajúci ľudia. Kritici však varujú pred nebezpečenstvom systematického obmedzovania slobody na základe žiadosti o azyl, čo porušuje princípy Ženevského dohovoru o utečencoch. Tieto reformy tiež vyvolávajú obavy z humanitárnych podmienok v takzvaných bezpečných tretích krajinách a takéto praktiky by mohli viesť k reťazovým deportáciám.

EÚ prijala nový azylový zákon, ktorý okrem iného zahŕňa registráciu prichádzajúcich ľudí a zadávanie azylových posudkov tretím krajinám, ktoré nepodpísali Ženevský dohovor o utečencoch. Tento vývoj bol ostro kritizovaný organizáciami pre ľudské práva ako ohrozenie práv už aj tak zraniteľných skupín, najmä rodín a maloletých bez sprievodu.

Súčasťou reformy je aj zavedenie „mechanizmu solidarity“ na rozdelenie zodpovednosti za prijímanie utečencov. Členské štáty, ktoré nebudú spolupracovať, budú čeliť finančným sankciám. Pokles počtu migrantov do Nemecka sa však v krátkodobom horizonte neočakáva, keďže nové nariadenia ešte nie sú plne implementované do praxe. Vzájomné pôsobenie týchto reforiem a výziev, najmä pokiaľ ide o vymožiteľnosť práv utečencov, je preto potrebné kriticky monitorovať.

Sám Dr. Mayr sa po získaní doktorátu rozhodol absolvovať právnickú stáž na regionálnom súde vo Frankfurte (Oder). Uvažuje o možnom návrate na akademickú pôdu, aby upozornila budúcich odborníkov a sociálnych aktérov na práva utečencov a aby pokračovala v skúmaní naliehavých výziev v tejto praxi.

Celkovo možno konštatovať, že výskum Dr. Mayra, aká dôležitá je podložená právna úvaha o životnej situácii utečencov, najmä v kontexte meniaceho sa migračného práva v EÚ. Výzvy zostávajú právne aj praktické a vyžadujú si neustály záväzok vedy a spoločnosti.