Kauppapolitiikka painopisteenä: USA, Kiina ja EU kohtaavat uutta eskalaatiota!
Viadrina-instituutin asiantuntijat keskustelivat 18.6.2025 kauppapolitiikasta sekä USA:n, Kiinan ja EU:n välisistä haasteista.

Kauppapolitiikka painopisteenä: USA, Kiina ja EU kohtaavat uutta eskalaatiota!
"Present Analysis at Lunchtime" -tapahtuma Viadrina Institute for European Studiesissa (IFES) pidettiin 18. kesäkuuta 2025. Keskustelun puhujina olivat prof. tohtori Jürgen Neyer ja prof. tohtori Sascha Münnich, ja moderaattorina toimi tri Sandra Priebus. Keskustelun aiheena oli Yhdysvaltojen, Kiinan ja EU:n välinen kauppapolitiikan eskalaatio. Tässä yhteydessä keskusteltiin perusteellisesti kansainvälisen kaupan haasteista.
Keskeinen teema oli Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin protektionististen toimien kritiikki. Münnich sanoi, että näitä toimenpiteitä kritisoidaan usein yksipuolisesti ilman, että ne valaisevat riittävästi taloudellista tilannetta. Hän väitti, että protektionismilla voi olla järkeä tietyillä talouden aloilla. Trump itse on luvannut tuoda tuotannon takaisin Amerikan Keskilänteen, mutta tätä työntöä vaikeuttavat tästä taloudellisesta muutoksesta vastaavan hallintohenkilöstön irtisanomiset.
Kansainvälisen kaupan rakenteet ja haasteet
Jürgen Neyer nosti esityksessään esiin kolme tärkeää USA:n väestöryhmää: ensinnäkin varakkaat akateemikot, toiseksi hyvin koulutetut työntekijät, jotka kuitenkin joutuvat kilpailemaan sellaisista maista kuin Intia ja Pakistan, ja kolmanneksi niin sanotut "työköyhät", jotka ovat taloudellisesti heikommassa asemassa ja joilla ei ole rationaalista syytä valita liberaalia asemaa. Neyerin mukaan vapaakauppa toimii vain, jos kielteiset vaikutukset näihin ryhmiin kompensoidaan.
Neyer varoitti myös mahdollisesta konfliktista talousryhmittymien välillä, jos Eurooppa ei toimi yhdessä. Hän huomautti, että ympäristökysymykset ja sosiaaliset standardit jäävät yhä enemmän taka-alalle nykyisessä keskustelussa. Tämä voi uhata liberalismin uskottavuutta, jonka suuret kertomukset saattavat joutua muuttamaan perusteellisesti.
Münnich lisäsi, että on välttämätöntä varmistaa hyvin organisoitu resurssien jako ilman, että joudutaan nationalismiin. Hänen mukaansa yleistavoitteena tulisi olla kulttuurierojen juhliminen ja demokratioiden säilyttäminen niistä kärsineissä maissa.
Teoreettiset perusteet ja historialliset kontekstit
Keskustelu kansainvälisistä kauppasuhteista perustuu myös syvällisiin teoreettisiin oivalluksiin, jotka ulottuvat 1700-luvulle asti. Eri tekijät johtavat siihen, että tavaroita ei ole saatavilla, mikä suosii kansainvälistä vaihtoa. Adam Smith ja David Ricardo loivat perustan erikoistumiselle ja kansainväliselle kaupalle 1700- ja 1800-luvuilla, jotka ovat edelleen ajankohtaisia. Ricardo kehitti suhteellisen kustannusedun käsitteen, joka on edelleen monien taloudellisten päätösten perusta.
Maiden väliseen kauppaan voivat vaikuttaa monet tekijät, kuten erot maaperässä, raaka-aineiden saatavuus ja yritysten sijaintitekijät. Historiallisesti vapaakaupan ja protektionismin vaiheet ovat vaihdelleet toistuvasti, ja toimielimillä, kuten WTO ja GATT, on ollut merkittävä rooli kaupan vapauttamisessa.
Vaikka vapaakauppa tuo mukanaan lukuisia etuja, kuten kilpailun ja innovaatiodynamiikan, protektionismille on myös vahvoja perusteita, mukaan lukien suojautuminen epäreilulta kilpailulta. Sääntelyä ja kaupan esteitä koskevat keskustelut ovat siksi ratkaisevan tärkeitä.
WTO:n säännökset ja vaikutukset
Toinen Münnichin ja Neyerin käsittelemä näkökohta koskee kaupallisten käytäntöjen oikeudellista kehystä. Maailman kauppajärjestö (WTO) on perustamisestaan vuonna 1995 lähtien sitoutunut vähentämään kaupan esteitä ja varmistamaan, että jäsenvaltiot noudattavat tiettyjä lakisääteisiä vaatimuksia. Tullien korotukset ovat sallittuja vain tietyin edellytyksin, ja GATT-sopimuksen XIX artiklassa sallitaan suojatoimenpiteet tuontia vastaan, jos merkittävä korotus aiheuttaa vakavaa haittaa.
Lisäksi kansainvälisen kaupan sääntöjen rikkominen on herkkä aihe, sillä valtiot vastaavat usein kostomaksuilla. Ne ovat usein korvaavia toimenpiteitä, jos ne rikkovat suosituimmuuskohtelun periaatteita.
Yhdysvaltojen, Kiinan ja EU:n kauppapoliittisia strategioita koskeva keskustelu korostaa kansainvälisten suhteiden ja kauppakilpailun monimutkaisuutta ja kauaskantoisia seurauksia sekä taloudellisesti että sosiaalisesti. Nämä haasteet huomioon ottaen tiiviimpi yhteistyö kansainvälisellä tasolla on välttämätöntä muutoksen aktiivisen muokkaamisen ja kauppamaiden välisen vuoropuhelun ylläpitämiseksi.
Lisätietoja kansainvälisistä kauppasuhteista käytävästä keskustelusta löytyy kattavasta tiedosta, jonka tarjoaa Viadrinan eurooppalainen yliopisto, bpb ja GTAI voidaan katsoa.