Политически ангажимент на нестопански организации: права и ограничения на фокус!

Политически ангажимент на нестопански организации: права и ограничения на фокус!

В настоящия дебат за политическата дейност на нестопански организации д-р Рубен Рер, MJur (Оксфорд), адвокат в Хамбург и преподавател по данъчно право в Юридическия факултет на Буцериус, посочи сложните рамкови условия. В последния епизод от видео поредицата „Fofftein” той обяснява условията, при които една организация с нестопанска цел може да стане политически активна. Правилата за нестопанска цел и изискванията на Закона за финансиране на партиите са от първостепенно значение.

Федералният финансов съд (BFH) изясни, че корпорациите с нестопанска цел, които преследват политически цели, не изпълняват благотворителна цел. Това означава, че политическите дейности са разрешени, но трябва да се извършват в тясна правна рамка. На организациите с нестопанска цел е разрешено да участват в политическа дейност, ако това служи за конкретна цел, която е закрепена в раздел 52 (2) от Данъчния кодекс (AO). Рер подчертава, че уставът на едно сдружение трябва ясно да определя какви цели преследва, за да не застраши статута му с нестопанска цел.

Тънкостите на политическата дейност

Правното разграничение между политическа дейност и нестопански дейности е повлияно от партийния закон. Това изисква идентифициране на дарители за суми над 500 евро и конкретни отчети за по-големи суми. Корпорациите с нестопанска цел са задължени да не подкрепят пряка партийна политика, за да спазят законовите изисквания и да избегнат евентуално отнемане на статут на нестопанска цел.

На определени организации обаче е позволено да участват в политически дейности. Резултатите от решенията на върховния съд показват, че екологичните асоциации с нестопанска цел имат право да участват в демонстрации и да подкрепят политически промени, например, стига да останат политически неутрални. Спортен клуб може също да участва в екологична демонстрация, без да губи статута си с нестопанска цел, стига това да остане случайна дейност.

Съдебна практика и нейните последици

Най-новата съдебна практика на BFH показва ясни граници, но също така и място за политическа ангажираност. Решения като това на организацията Attac, която се застъпи за конкретни политически цели като въвеждането на данък върху финансовите транзакции и 30-часовата работна седмица, илюстрират трудността. Статутът на Attac с нестопанска цел беше отменен, тъй като съдилищата приеха, че има конкретно политическо искане. Тези решения предполагат, че гражданското образование не може лесно да се използва за оправдаване на конкретни политически позиции.

Освен това обхватът на политическата дейност е тясно свързан с уставните цели на организацията. Политическите дейности трябва да бъдат ясно включени в устава. Данъчните съдилища не могат да налагат забрани за политическа дейност, но организациите често губят своите данъчни привилегии, ако дейността им не отговаря на законовите цели.

В обобщение може да се каже, че организациите с нестопанска цел могат да бъдат политически активни, стига тези дейности да са в съответствие с тяхната законова цел. Предизвикателствата и правните ограничения на тези ангажименти обаче непрекъснато се осветляват от продължаващите дискусии в нестопанската сцена, подсилени от въвеждането на лоби регистър и от настоящите съдебни решения ( law-school.de, bundestag.de, skala-campus.org ).