Političko opredjeljenje neprofitnih organizacija: prava i ograničenja u fokusu!

Političko opredjeljenje neprofitnih organizacija: prava i ograničenja u fokusu!

U aktualnoj raspravi o političkom djelovanju neprofitnih organizacija, dr. Ruben Rehr, MJur (Oxford), odvjetnik u Hamburgu i predavač poreznog prava na Pravnom fakultetu Bucerius, ukazao je na složene okvirne uvjete. U posljednjoj epizodi video serijala “Fofftein” objašnjava uvjete pod kojima se neprofitna organizacija može politički aktivirati. Od prevashodne važnosti su propisi o neprofitnom statusu i zahtjevi Zakona o financiranju stranaka.

Savezni financijski sud (BFH) jasno je dao do znanja da neprofitne korporacije koje teže političkim ciljevima ne ispunjavaju dobrotvorne svrhe. To znači da su političke aktivnosti dopuštene, ali se moraju odvijati unutar uskog pravnog okvira. Neprofitnim organizacijama dopušteno je uključivanje u političke aktivnosti ako to služi određenoj svrsi, koja je utemeljena u odjeljku 52 (2) Poreznog zakona (AO). Rehr naglašava da statut udruge mora jasno definirati koje svrhe ona ima kako ne bi ugrozio svoj neprofitni status.

Suptilnosti političkog djelovanja

Na pravnu razliku između političkog djelovanja i neprofitnog djelovanja utječe stranački zakon. To zahtijeva identifikaciju donatora za iznose veće od 500 eura i posebna izvješća za veće iznose. Od neprofitnih korporacija zahtijeva se da ne podržavaju izravnu stranačku politiku kako bi ispunile zakonske zahtjeve i izbjegle moguće povlačenje neprofitnog statusa.

Međutim, određenim organizacijama dopušteno je sudjelovanje u političkim aktivnostima. Rezultati odluka vrhovnog suda pokazuju da je neprofitnim ekološkim udrugama dopušteno sudjelovati u prosvjedima i podržavati političke promjene, na primjer, sve dok su politički neutralne. Sportski klub također može sudjelovati u ekološkim demonstracijama bez gubitka neprofitnog statusa, sve dok je to povremena aktivnost.

Sudska praksa i njezini učinci

Najnovija sudska praksa BFH-a pokazuje jasna ograničenja, ali i prostor za politički angažman. Odluke poput one organizacije Attac, koja je zagovarala konkretne političke ciljeve poput uvođenja poreza na financijske transakcije i 30-satnog radnog tjedna, ilustriraju poteškoće. Status neprofitnosti Attacu je ukinut jer su sudovi pretpostavili da postoji određeni politički zahtjev. Ove odluke sugeriraju da se građanski odgoj ne može lako koristiti za opravdavanje određenih političkih pozicija.

Osim toga, opseg političkog djelovanja usko je povezan sa statutarnim ciljevima organizacije. Političke aktivnosti moraju biti jasno ukorijenjene u statutima. Porezni sudovi ne mogu zabraniti političke aktivnosti, ali organizacije često gube svoje porezne povlastice ako njihove aktivnosti ne odgovaraju statutarnim svrhama.

Ukratko, može se reći da neprofitne organizacije mogu biti politički aktivne sve dok su te aktivnosti u skladu s njihovom statutarnom svrhom. Međutim, izazovi i pravna ograničenja ovih obveza neprestano se osvjetljavaju tekućim raspravama na neprofitnoj sceni, pojačanim uvođenjem registra lobija i trenutnim sudskim presudama ( pravni fakultet.de, bundestag.de, skala-campus.org ).