Ne pelno siekiančių organizacijų politinis įsipareigojimas: dėmesio centre teisės ir ribos!

Ne pelno siekiančių organizacijų politinis įsipareigojimas: dėmesio centre teisės ir ribos!

Šiuo metu vykstančiose diskusijose apie ne pelno organizacijų politinę veiklą dr. Ruben Rehr, MJur (Oxford), teisininkas Hamburge ir mokesčių teisės dėstytojas Bucerius teisės mokykloje, atkreipė dėmesį į sudėtingas pagrindines sąlygas. Naujausioje „Fofftein“ vaizdo įrašų serijoje jis paaiškina, kokiomis sąlygomis ne pelno organizacija gali tapti politiškai aktyvia. Ne pelno statuso nuostatai ir Partijų finansavimo įstatymo reikalavimai yra itin svarbūs.

Federalinis finansų teismas (BFH) aiškiai nurodė, kad pelno nesiekiančios korporacijos, kurios siekia politinių tikslų, nevykdo labdaros tikslo. Tai reiškia, kad politinė veikla yra leistina, bet turi vykti siauroje teisinėje sistemoje. Ne pelno organizacijoms leidžiama užsiimti politine veikla, jei ji atlieka konkretų tikslą, kuris yra įtvirtintas Mokesčių kodekso (AO) 52 straipsnio 2 dalyje. Rehr pabrėžia, kad asociacijos įstatuose turi būti aiškiai apibrėžta, kokių tikslų ji siekia, kad nekiltų pavojus jos ne pelno statusui.

Politinės veiklos subtilybės

Teisinei politinės ir ne pelno veiklos atskyrimui įtakos turi partijos įstatymas. Tam reikia nustatyti aukotojų tapatybę, kai sumos viršija 500 eurų, o didesnėms sumoms – specialios ataskaitos. Ne pelno siekiančios korporacijos privalo neremti tiesioginės partijos politikos, kad atitiktų teisinius reikalavimus ir išvengtų galimo ne pelno statuso panaikinimo.

Tačiau tam tikroms organizacijoms leidžiama dalyvauti politinėje veikloje. Aukščiausiojo teismo sprendimų rezultatai rodo, kad ne pelno aplinkosaugos asociacijoms leidžiama dalyvauti demonstracijose ir remti politinius pokyčius, pavyzdžiui, tol, kol jos išlieka politiškai neutralios. Sporto klubas taip pat gali dalyvauti aplinkosaugos demonstracijoje neprarasdamas pelno nesiekiančio statuso, jei tai lieka atsitiktine veikla.

Teismų praktika ir jos padariniai

Naujausia BFH teismų praktika rodo aiškias ribas, bet ir politinio įsitraukimo galimybes. Tokie sunkumai iliustruoja tokie sprendimai kaip Attac organizacija, pasisakanti už konkrečius politinius tikslus, tokius kaip finansinių sandorių mokesčio įvedimas ir 30 valandų savaitė. „Attac“ ne pelno statusas buvo panaikintas, nes teismai manė, kad yra konkretus politinis reikalavimas. Šie sprendimai rodo, kad pilietinis ugdymas negali būti lengvai naudojamas pateisinti konkrečias politines pozicijas.

Be to, politinės veiklos mastas yra glaudžiai susijęs su organizacijos statutiniais tikslais. Politinė veikla turi būti aiškiai įtvirtinta įstatuose. Mokesčių teismai negali uždrausti politinės veiklos, tačiau organizacijos dažnai netenka mokestinių privilegijų, jei jų veikla neatitinka įstatyme numatytų tikslų.

Apibendrinant galima teigti, kad ne pelno organizacijos gali būti politiškai aktyvios tol, kol ši veikla atitinka įstatyme numatytą paskirtį. Tačiau šių įsipareigojimų iššūkius ir teisines ribas nuolat nušviečia vykstančios diskusijos ne pelno srityje, kurias sustiprina lobistų registro įvedimas ir dabartiniai teismų sprendimai ( teisės mokykla.de, bundestag.de, skala-campus.org ).