Bezpeļņas organizāciju politiskā apņemšanās: uzmanības centrā ir tiesības un ierobežojumi!

Bezpeļņas organizāciju politiskā apņemšanās: uzmanības centrā ir tiesības un ierobežojumi!

Pašreizējās debatēs par bezpeļņas organizāciju politisko darbību Dr. Ruben Rehr, MJur (Oksforda), jurists Hamburgā un nodokļu tiesību pasniedzējs Bucerius Juridiskajā skolā, norādīja uz sarežģītajiem pamatnosacījumiem. Jaunākajā video sērijas “Fofftein” sērijā viņš skaidro, kādos apstākļos bezpeļņas organizācija var kļūt politiski aktīva. Noteikumiem par bezpeļņas statusu un Partiju finansēšanas likuma prasībām ir ļoti liela nozīme.

Federālā finanšu tiesa (BFH) ir skaidri norādījusi, ka bezpeļņas korporācijas, kas tiecas pēc politiskiem mērķiem, nepilda labdarības mērķi. Tas nozīmē, ka politiskās aktivitātes ir atļautas, taču tām jānotiek šaurā tiesiskā regulējuma ietvaros. Bezpeļņas organizācijām ir atļauts iesaistīties politiskajā darbībā, ja tā kalpo noteiktam mērķim, kas noteikts Nodokļu kodeksa (AO) 52. panta otrajā daļā. Rērs uzsver, ka biedrības statūtos ir skaidri jādefinē, kādus mērķus tā īsteno, lai neapdraudētu tās bezpeļņas statusu.

Politiskās darbības smalkumi

Juridisko atšķirību starp politisko darbību un bezpeļņas darbību ietekmē partiju likums. Tam nepieciešama ziedotāju identifikācija par summām virs 500 eiro un konkrētas atskaites par lielākām summām. Bezpeļņas sabiedrībām tiek prasīts neatbalstīt tiešu partiju politiku, lai ievērotu tiesību aktu prasības un izvairītos no iespējamās bezpeļņas statusa atņemšanas.

Tomēr noteiktām organizācijām ir atļauts piedalīties politiskajās aktivitātēs. Augstākās tiesas lēmumu rezultāti liecina, ka bezpeļņas vides apvienībām ir atļauts piedalīties demonstrācijās un atbalstīt, piemēram, politiskās pārmaiņas, ja tās saglabā politiski neitrālas. Arī sporta klubs var piedalīties vides demonstrācijā, nezaudējot savu bezpeļņas statusu, ja vien tā paliek neregulāra darbība.

Tiesu prakse un tās sekas

BFH jaunākā tiesu prakse parāda skaidras robežas, bet arī iespējas politiskai iesaistei. Tādi lēmumi kā Attac organizācija, kas aizstāvēja konkrētus politiskus mērķus, piemēram, finanšu darījumu nodokļa ieviešanu un 30 stundu darba nedēļu, ilustrē grūtības. Attac bezpeļņas statuss tika atcelts, jo tiesas pieņēma, ka pastāv īpašs politisks pieprasījums. Šie lēmumi liecina, ka pilsonisko izglītību nevar viegli izmantot, lai attaisnotu konkrētas politiskās pozīcijas.

Turklāt politiskās darbības apjoms ir cieši saistīts ar organizācijas statūtos noteiktajiem mērķiem. Politiskām aktivitātēm jābūt skaidri nostiprinātām statūtos. Nodokļu tiesas nevar noteikt politiskās darbības aizliegumus, taču organizācijas bieži zaudē nodokļu privilēģijas, ja to darbība neatbilst likumā noteiktajiem mērķiem.

Rezumējot, var teikt, ka bezpeļņas organizācijas var būt politiski aktīvas, ja vien šīs darbības atbilst to statūtos noteiktajam mērķim. Tomēr šo saistību izaicinājumus un juridiskās robežas nepārtraukti izgaismo notiekošās diskusijas bezpeļņas jomā, ko pastiprina lobiju reģistra ieviešana un pašreizējie tiesu nolēmumi ( Law-school.de, bundestag.de, skala-campus.org ).