Compromisso político das organizações sem fins lucrativos: direitos e limites em foco!

Compromisso político das organizações sem fins lucrativos: direitos e limites em foco!

No actual debate sobre a actividade política das organizações sem fins lucrativos, o Dr. Ruben Rehr, MJur (Oxford), advogado em Hamburgo e professor de direito fiscal na Bucerius Law School, destacou as complexas condições de enquadramento. No último episódio da série de vídeos “Fofftein”, ele explica as condições sob as quais uma organização sem fins lucrativos pode tornar-se politicamente ativa. Os regulamentos sobre o estatuto de organização sem fins lucrativos e os requisitos da Lei de Financiamento dos Partidos são de extrema importância.

O Tribunal Financeiro Federal (BFH) deixou claro que as empresas sem fins lucrativos que perseguem fins políticos não cumprem um propósito de caridade. Isto significa que as actividades políticas são permitidas, mas devem ocorrer dentro de um quadro jurídico restrito. As organizações sem fins lucrativos estão autorizadas a exercer actividade política se esta servir um propósito específico, que está ancorado no Artigo 52 (2) do Código Tributário (AO). Rehr enfatiza que os estatutos de uma associação devem definir claramente os objetivos que ela persegue, a fim de não pôr em perigo o seu estatuto sem fins lucrativos.

As sutilezas da atividade política

A distinção legal entre atividade política e atividade sem fins lucrativos é influenciada pela lei partidária. Isto requer a identificação de doadores para montantes superiores a 500 euros e relatórios específicos para montantes maiores. As empresas sem fins lucrativos são obrigadas a não apoiar a política partidária direta, a fim de cumprir os requisitos legais e evitar uma possível retirada do estatuto de organização sem fins lucrativos.

No entanto, certas organizações estão autorizadas a participar em atividades políticas. Os resultados das decisões do Supremo Tribunal mostram que as associações ambientais sem fins lucrativos podem participar em manifestações e apoiar mudanças políticas, por exemplo, desde que permaneçam politicamente neutras. Um clube desportivo também pode participar numa manifestação ambiental sem perder o seu estatuto de organização sem fins lucrativos, desde que esta continue a ser uma atividade ocasional.

Jurisprudência e seus efeitos

A jurisprudência mais recente do BFH mostra limites claros, mas também espaço para envolvimento político. Decisões como a da organização Attac, que defendeu objectivos políticos concretos, como a introdução de um imposto sobre transacções financeiras e a semana de 30 horas, ilustram a dificuldade. O estatuto de organização sem fins lucrativos da Attac foi revogado porque os tribunais presumiram que havia uma exigência política específica. Estas decisões sugerem que a educação cívica não pode ser facilmente utilizada para justificar posições políticas específicas.

Além disso, o âmbito da actividade política está intimamente ligado aos objectivos estatutários da organização. As atividades políticas devem estar claramente ancoradas nos estatutos. Os tribunais fiscais não podem impor proibições às actividades políticas, mas as organizações perdem frequentemente os seus privilégios fiscais se as suas actividades não corresponderem aos objectivos legais.

Em resumo, pode-se dizer que as organizações sem fins lucrativos podem ser politicamente ativas desde que essas atividades sejam consistentes com a sua finalidade estatutária. No entanto, os desafios e limites legais destes compromissos são continuamente iluminados pelas discussões em curso no cenário sem fins lucrativos, reforçadas pela introdução de um registo de lobby e pelas actuais decisões judiciais ( law-school.de, bundestag.de, skala-campus.org ).