Politična zaveza neprofitnih organizacij: v ospredju pravice in omejitve!

Politična zaveza neprofitnih organizacij: v ospredju pravice in omejitve!

V aktualni razpravi o političnem delovanju neprofitnih organizacij je dr. Ruben Rehr, MJur (Oxford), odvetnik v Hamburgu in predavatelj davčnega prava na Bucerius Law School, opozoril na zapletene okvirne pogoje. V najnovejši epizodi video serije “Fofftein” pojasnjuje pogoje, pod katerimi lahko neprofitna organizacija postane politično aktivna. Predpisi o nepridobitnosti in zahteve zakona o financiranju strank so nadvse pomembni.

Zvezno finančno sodišče (BFH) je jasno povedalo, da neprofitne družbe, ki zasledujejo politične namene, ne izpolnjujejo dobrodelnih namenov. To pomeni, da je politično delovanje dovoljeno, vendar mora potekati v ozkem pravnem okviru. Neprofitne organizacije se lahko ukvarjajo s politično dejavnostjo, če je to v posebnem namenu, ki je zasidran v razdelku 52 (2) davčnega zakonika (AO). Rehr poudarja, da mora biti v statutu društva jasno opredeljeno, kakšne namene zasleduje, da ne bi bila ogrožena njegova neprofitnost.

Tankosti političnega delovanja

Na pravno razlikovanje med politično in nepridobitno dejavnostjo vpliva strankarsko pravo. To zahteva identifikacijo donatorjev za zneske nad 500 evrov in posebna poročila za večje zneske. Od neprofitnih družb se zahteva, da ne podpirajo neposredne strankarske politike, da bi izpolnili pravne zahteve in se izognili morebitnemu odvzemu statusa neprofitnosti.

Vendar je nekaterim organizacijam dovoljeno sodelovanje v političnih dejavnostih. Rezultati odločitev vrhovnega sodišča kažejo, da se neprofitna okoljska združenja smejo udeleževati demonstracij in na primer podpirati politične spremembe, če ostanejo politično nevtralna. Športno društvo lahko sodeluje tudi pri okoljski demonstraciji, ne da bi pri tem izgubilo status neprofitnosti, če le ta ostane občasna dejavnost.

Sodna praksa in njeni učinki

Najnovejša sodna praksa BFH kaže jasne meje, a tudi prostor za politično angažiranje. Odločitve, kot je tista organizacije Attac, ki je zagovarjala konkretne politične cilje, kot sta uvedba davka na finančne transakcije in 30-urni delovnik, ponazarjajo težavnost. Attacu je bil odvzet status neprofitnosti, ker so sodišča domnevala, da obstaja posebna politična zahteva. Te odločitve kažejo, da državljanske vzgoje ni mogoče zlahka uporabiti za utemeljitev določenih političnih stališč.

Poleg tega je obseg političnega delovanja tesno povezan s statutarnimi cilji organizacije. Politične dejavnosti morajo biti jasno zasidrane v statutu. Davčna sodišča ne morejo prepovedati političnega delovanja, vendar organizacije pogosto izgubijo davčne ugodnosti, če njihova dejavnost ne ustreza statutarnim namenom.

Če povzamemo, lahko rečemo, da so neprofitne organizacije lahko politično aktivne, če so te dejavnosti skladne z njihovim statutarnim namenom. Vendar pa izzive in pravne omejitve teh zavez nenehno osvetljujejo tekoče razprave na neprofitni sceni, okrepljene z uvedbo registra lobistov in trenutnimi sodbami sodišč ( pravna šola.de, bundestag.de, skala-campus.org ).