Smanjenje birokracije: Novi rektor Sveučilišta u Kasselu poziva na reforme!

Smanjenje birokracije: Novi rektor Sveučilišta u Kasselu poziva na reforme!

Dana 19. rujna 2025. dr. Oliver Fromm izabran je za novog rektora Sveučilišta u Kasselu. Fromm, koji je rođen 1964. i prethodno je bio zamjenik kancelara, izrazio je očekivanje proširenih mogućnosti dizajna koje će mu ponuditi njegova nova pozicija. On cijeni izazove koji dolaze sa sve birokratskijim krajolikom na sveučilištima.

Birokracija je problem koji Fromm smatra smetnjom znanosti. Prema njegovim izjavama, rastuća birokracija zauzima vrijedne kapacitete koji su prijeko potrebni u nastavi i istraživanju. S obzirom na sve manje proračune, Fromm poziva na ciljano pojednostavljenje i smanjenje administrativnih procesa kako bi se oslobodio inovacijski potencijal.

Smanjenje birokracije kao ključna briga

Frommovi planovi usmjereni su na nacionalnu konferenciju pod nazivom “Pojednostavite i izostavite: smanjenje birokracije za više slobode u znanosti”. Ovu konferenciju, koja će se održati u Berlinu 13. i 14. listopada 2025., organiziraju Udruga kancelara njemačkih sveučilišta, Stifterverband i Volkswagen Foundation. Njime se želi pokrenuti dijalog o prijeko potrebnim rasterećenjima sveučilišta.

Fromm je zajedno s dr. Christinom Reinhardt napisao stajalište o administrativnom pojednostavljenju. Ovaj rad naglašava da je smanjenje birokracije važno ne samo za sveučilišta nego i za društvo u cjelini. Smanjenje birokracije trenutačno je središnje pitanje za njemačku vladu, ali napredak se smatra nedovoljnim, posebno u pogledu Zakona o oslobađanju birokracije IV.

Izazovi birokracije

Provedba novih zahtjeva EU-a i saveznih država vlasti stavlja pred znatne izazove. Često ti zahtjevi stižu u isto vrijeme i nedostaju resursi za njihovu učinkovitu provedbu. Prijedlog za objedinjavanje zahtjeva za digitalizaciju mogao bi biti korak u pravom smjeru. Uz to, trebalo bi uvesti birokracijski pregled kako bi se predloženi zakoni ispitali s obzirom na njihovu praktičnu primjenjivost.

Rasprava o smanjenju birokracije je široka. Prijedlozi kao što je automatizacija aplikacija, na primjer za životne događaje, imaju za cilj olakšati opterećenje administrativnih procesa. Međutim, istraživanje pokazuje da je povjerenje građana u vlast nisko. Strah od promjena često sprječava građane da koriste nove digitalne sustave.

Kontekst inovativne snage

U pozadini ovih događaja je pritisak na inovativnu snagu Njemačke, koja je, prema mišljenju stručnjaka, oslabila. Od 2014. do 2024. Njemačka je pala sa 6. na 24. mjesto na IMD-ovoj ljestvici konkurentnosti. Postoji velika zabrinutost zbog ekonomske slabosti i opadajuće dinamike inovacija. Vodeći istraživački instituti već su revidirali prema dolje prognoze bruto domaćeg proizvoda za 2025. godinu.

Razlozi za opadanje inovativne moći su različiti i kreću se od birokracije i pretjerane regulacije do dugotrajnih postupaka odobravanja. Nedostatak volje za komercijalno povećanje rezultata istraživanja znači da se dobre ideje često ne pretvaraju u komercijalni uspjeh. To ima negativne posljedice na radna mjesta i prosperitet u zemlji.

Kancelar Fromm, koji je na dužnosti od srpnja 2015. i ostat će na dužnosti do 2027., u svojoj je ulozi predan inovacijama, digitalizaciji i modernizaciji uprave. Njegov angažman mogao bi dati važan doprinos da sveučilišta i cijeli sustav inovacija u Njemačkoj budu spremni za budućnost.