Zmanjšanje birokracije: Novi rektor univerze v Kasslu poziva k reformam!

Zmanjšanje birokracije: Novi rektor univerze v Kasslu poziva k reformam!

19. septembra 2025 je dr. Oliver Fromm izvoljen za novega rektorja Univerze v Kasslu. Fromm, ki je bil rojen leta 1964 in je prej služil kot namestnik kanclerja, je izrazil pričakovanje glede razširjenih oblikovalskih priložnosti, ki mu jih bo ponudil njegov novi položaj. Ceni izzive, ki jih prinaša vse bolj birokratska pokrajina na univerzah.

Birokracija je vprašanje, za katerega Fromm meni, da je ovira za znanost. Po njegovih besedah ​​naraščajoča birokracija jemlje dragocene kapacitete, ki so nujno potrebne v poučevanju in raziskovanju. Glede na vse manjše proračune Fromm poziva k ciljni poenostavitvi in ​​zmanjšanju administrativnih postopkov, da bi sprostili inovacijski potencial.

Zmanjšanje birokracije kot glavne skrbi

Frommovi načrti so namenjeni vsedržavni konferenci z naslovom "Poenostavimo in izpustimo: zmanjšanje birokracije za več svobode v znanosti". To konferenco, ki bo potekala v Berlinu 13. in 14. oktobra 2025, organizirajo Združenje rektorjev nemških univerz, Stifterverband in Volkswagen Foundation. Namenjen je sprožitvi dialoga o nujno potrebnih razbremenitvah univerz.

Fromm je skupaj z dr. Christino Reinhardt napisal dokument o stališču o upravni poenostavitvi. Ta članek poudarja, da zmanjšanje birokracije ni pomembno le za univerze, temveč za družbo kot celoto. Zmanjšanje birokracije je trenutno osrednje vprašanje za nemško vlado, vendar se napredek ocenjuje kot nezadosten, zlasti v zvezi z Zakonom o olajšavah za birokracijo IV.

Izzivi birokracije

Izvajanje novih zahtev EU in zveznih držav postavlja oblasti pred precejšnje izzive. Pogosto se te zahteve pojavijo istočasno in primanjkuje sredstev za njihovo učinkovito izvajanje. Predlog za konsolidacijo zahtev po digitalizaciji bi lahko bil korak v pravo smer. Poleg tega bi bilo treba uvesti birokracijski pregled, da bi preučili predlagane zakone glede njihove uporabnosti v praksi.

Razprava o zmanjšanju birokracije je široka. Predlogi, kot je avtomatizacija aplikacij, na primer za življenjske dogodke, naj bi pomagali razbremeniti administrativne procese. Raziskava pa kaže, da je zaupanje državljanov v oblast nizko. Strah pred spremembami državljanom pogosto preprečuje uporabo novih digitalnih sistemov.

Kontekst inovativne moči

V ozadju tega dogajanja je pritisk na nemško inovativno moč, ki je po mnenju strokovnjakov oslabela. Od leta 2014 do 2024 je Nemčija padla s 6. na 24. mesto na lestvici konkurenčnosti IMD. Obstaja velika zaskrbljenost glede gospodarske šibkosti in upadajoče dinamike inovacij. Vodilni raziskovalni inštituti so napovedi bruto domačega proizvoda za leto 2025 že popravili navzdol.

Razlogi za upadanje inovativne moči so različni in segajo od birokracije in preregulacije do dolgotrajnih postopkov odobritve. Pomanjkanje pripravljenosti za komercialno razširitev rezultatov raziskav pomeni, da se dobre ideje pogosto ne spremenijo v komercialni uspeh. To ima negativne posledice za delovna mesta in blaginjo v državi.

Kancler Fromm, ki je na položaju od julija 2015 in bo na položaju ostal do leta 2027, je v svoji vlogi zavezan inovacijam, digitalizaciji in modernizaciji uprave. Njegova zaveza bi lahko pomembno prispevala k temu, da bodo univerze in celoten sistem inovacij v Nemčiji pripravljeni na prihodnost.