لمحة سريعة عن السياسة الزراعية للاتحاد الأوروبي: التركيز على الإصلاحات حتى عام 2028!

لمحة سريعة عن السياسة الزراعية للاتحاد الأوروبي: التركيز على الإصلاحات حتى عام 2028!

تواجه السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي تغيرات عميقة. اعتبارًا من عام 2028، تخطط مفوضية الاتحاد الأوروبي لإجراء إصلاح شامل لسياستها الزراعية والتمويل المرتبط بها. وفي هذا السياق، نشر سيباستيان لاكنر، خبير الاقتصاد الزراعي والأستاذ بجامعة روستوك، كتابا جديدا لشرح الهياكل المعقدة للسياسة الزراعية في الاتحاد الأوروبي بطريقة مفهومة. سيتم نشر العمل الذي يحمل عنوان "السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي - الماضي والإصلاحات والحاضر" من قبل Springer-Verlag في سبتمبر 2025. uni-rostock.de يهدف الكتاب إلى شرح تطور السياسة الزراعية منذ عام 1950 وتحليلها في سياق التغيرات السياسية العالمية بعد الحرب العالمية الثانية.

في ألمانيا، يعمل حوالي 875.900 شخص في الزراعة. ويضم هذا القطاع ما يقارب 255 ألف حيازة تزرع حوالي 16 مليون هكتار، وهو ما يمثل أكثر من 50% من مساحة البلاد. يتدفق كل عام حوالي 7.2 مليار يورو من أموال دافعي الضرائب لدعم السياسة الزراعية المشتركة. وسلطت الاحتجاجات الأخيرة في عام 2024 الضوء على السخط داخل قطاع الزراعة، وهو ما يراه لاكنر مؤشرا على الحاجة إلى الإصلاح. ويشير إلى أن المناقشات حول الإصلاح لا يتم ملاحظتها في كثير من الأحيان إلا في الدوائر المتخصصة.

التغييرات في السياسة الزراعية

وقد خضعت سياسة السياسة الزراعية المشتركة لستة إصلاحات مهمة منذ طرحها في عام 1962. وتشمل أحدث التغييرات الرئيسية إصلاحات 2013 و2021، والتي تؤثر على فترتي التمويل 2014-2020 و2023-2027. دخل آخر تحويل حيز التنفيذ في يناير 2023. ويستند الأساس القانوني للسياسة الزراعية المشتركة إلى معاهدة أداء الاتحاد الأوروبي (TFEU)، ولا سيما المواد من 38 إلى 44. وقد تم اعتماد العديد من اللوائح، بما في ذلك اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2021/2115، التي تنظم دعم الخطط الاستراتيجية للسياسة الزراعية المشتركة، واللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2021/2116، التي تتناول التمويل والإدارة. ولا تهدف هذه الإصلاحات إلى تحقيق الاستدامة الاقتصادية فحسب، بل أيضًا إلى الاستدامة الاجتماعية والبيئية في مجال الزراعة، مثل europarl.europa.eu وأوضح بالتفصيل.

وتقترح أجندة الإصلاح متابعة عشرة أهداف محددة للفترة 2023-2027. ويشمل ذلك السعي لتحقيق دخل عادل، والقدرة التنافسية، وحماية المناخ، وحماية البيئة، فضلاً عن تعزيز التنوع البيولوجي والمعرفة. ومن أجل تنفيذ عملية النداء الموحد بشكل أكثر فعالية، تم إدخال خطط استراتيجية وطنية، مما يسمح للدول الأعضاء بتطوير مناهجها الخاصة لتنفيذ الاستراتيجيات الزراعية.

يقدم كتاب لاكنر القادم نظرة عامة مفصلة عن إطار سياسة السياسة الزراعية المشتركة وتأثيرها على الزراعة. تم تصميمه ليكون بمثابة عمل مرجعي للطلاب والعلماء والموظفين في الجمعيات والمنظمات غير الحكومية، وسيكون متاحًا بشكل مطبوع وكذلك بتنسيق PDF وePub مقابل حوالي 40 يورو. كتب لاكنر الكتاب لإنشاء عمل شامل لفهم السياسة الزراعية، والذي يشير أيضًا إلى الإصلاحات القادمة.