La politica agricola dell’UE in sintesi: riforme al centro fino al 2028!

La politica agricola dell’UE in sintesi: riforme al centro fino al 2028!

La Politica Agricola Comune (PAC) dell’Unione Europea si trova ad affrontare profondi cambiamenti. A partire dal 2028 la Commissione europea prevede una riforma globale della politica agricola e dei relativi finanziamenti. In questo contesto, Sebastian Lakner, economista agricolo e professore all'Università di Rostock, ha pubblicato un nuovo libro per spiegare in modo comprensibile le complesse strutture della politica agricola dell'UE. L’opera, intitolata “La politica agricola comune dell’UE – Passato, riforme e presente”, sarà pubblicata da Springer-Verlag nel settembre 2025. Loud uni-rostock.de Il libro si propone di spiegare lo sviluppo della politica agricola a partire dal 1950 e di analizzarla nel contesto dei cambiamenti politici globali successivi alla Seconda Guerra Mondiale.

In Germania sono impiegate nel settore agricolo circa 875.900 persone. Questo settore comprende circa 255.000 aziende agricole che coltivano circa 16 milioni di ettari, che rappresentano oltre il 50% della superficie del paese. Ogni anno circa 7,2 miliardi di euro di denaro dei contribuenti affluiscono a sostegno della PAC. Le recenti proteste del 2024 hanno evidenziato il malcontento all’interno dell’agricoltura, che Lakner vede come un’indicazione della necessità di riforme. Egli osserva che i dibattiti sulle riforme spesso vengono presi in considerazione solo negli ambienti specialistici.

Cambiamenti nella politica agricola

Dalla sua introduzione nel 1962, la PAC è stata sottoposta a un totale di sei riforme significative. Le ultime modifiche importanti includono le riforme del 2013 e del 2021, che interessano i periodi di finanziamento 2014-2020 e 2023-2027. L’ultima conversione è entrata in vigore nel gennaio 2023. La base giuridica della PAC si basa sul Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), in particolare sugli articoli da 38 a 44. Sono stati adottati numerosi regolamenti, tra cui il Regolamento (UE) 2021/2115, che regola il sostegno ai piani strategici della PAC, e il Regolamento (UE) 2021/2116, che si occupa del finanziamento e della gestione. Queste riforme mirano non solo alla sostenibilità economica, ma anche sociale e ambientale nell'agricoltura, come ad esempio europarl.europa.eu spiegato in dettaglio.

L’agenda di riforma propone di perseguire dieci obiettivi specifici per il periodo 2023-2027. Ciò include il perseguimento di redditi equi, competitività, protezione del clima, protezione dell’ambiente, nonché la promozione della diversità biologica e della conoscenza. Per attuare la PAC in modo più efficace, sono stati introdotti piani strategici nazionali, che consentono agli Stati membri di sviluppare i propri approcci all’attuazione delle strategie agricole.

Il prossimo libro di Lakner fornisce una panoramica dettagliata del quadro politico della PAC e del suo impatto sull'agricoltura. È concepito come opera di riferimento per studenti, scienziati e dipendenti di associazioni e ONG e sarà disponibile in formato cartaceo, PDF ed ePub per circa 40 euro. Lakner ha scritto il libro per creare un lavoro completo per comprendere la politica agricola, che punti anche alle prossime riforme.