A bürokrácia csökkentése az egyetemeken: így kell felszabadítani a tudományt!

A bürokrácia csökkentése az egyetemeken: így kell felszabadítani a tudományt!

A Német Egyetemi Kancellárok Szövetsége 2025. március 17-én állásfoglalást tett közzé, amely lépésekre szólít fel a felsőoktatási adminisztráció ésszerűsítése érdekében. Ebben a dokumentumban az egyetem vezetése bírálja a „túlzott mértékű” szabályozást, amely hátráltatja a tudományos munkát. A lap válasz a növekvő bürokratikus igényekre, és nagyobb bizalomra és személyes felelősségvállalásra szólít fel az állami intézményekben. news.rub.de beszámol arról, hogy a kancellárok konkrét javaslatokat szeretnének tenni a törvényhozás és a minisztériumok felé. Ezek a javaslatok magukban foglalják a folyamatok szabványosítását és a jelentéstételi követelmények csökkentését a bürokrácia csökkentése érdekében.

Az állásfoglalás különösen hangsúlyozza a bürokrácia gyors csökkentésének sürgősségét az egyetemeken folyó tudományos tevékenység előmozdítása érdekében. Dr. Christina Reinhardt a Bochumi Ruhr Egyetemről és Dr. Oliver Fromm a Kasseli Egyetemről a bürokratizáló munkacsoport elnökeként működik, amely a mozgalmat viszi előre.

A bürokrácia és hatásai áttekintése

A bürokráciát gyakran szükségszerű rossznak tekintik az adminisztratív egyszerűsítésről szóló vitában. Fontos különbséget tenni a bürokrácia és a bürokratizmus között. Míg a bürokráciát racionális közigazgatásnak tekintik, a bürokráciát gyakran megterhelőnek és nem hatékonynak tekintik. által készített elemzés szerint hof.uni-halle.de A bürokratizáló intézkedések általában csak hosszú távon fejtik ki hatásukat. Ezek az intézkedések politikailag gyakran nem vonzóak, mert a polgárok azonnali terheket éreznek, míg az előnyök csak később válnak nyilvánvalóvá.

Kulcsfontosságú, hogy az egyetemek támogatást kapjanak az egyetemi vezetéstől a bürokratizálódás kezelésére. A bürokratizálási folyamat két lényeges szempontot foglal magában: Egyrészt maguknak az egyetemeknek kell felelősséget vállalniuk bürokratizálásukért. Másrészt sok erőfeszítés gyakran maga a bürokrácia logikája miatt kudarcot vall. A bürokratizálás három fázisban zajlik: a személyzet megszabadítása a rosszul elhelyezett feladatoktól, a felesleges feladatok láthatóvá tétele és végül a másodlagos problémák kezelése.

A bürokrácia kihívásai az egyetemeken

Waltraud Kreutz-Gers elemzéseiben az egyetemi bürokráciával foglalkozik, és utal a korábbi, 1990-es évek reformjaira, amelyek a decentralizált erőforrás-felelősség eszközeit vezették be, mint például a pénzügyi autonómia és a többéves finanszírozási megállapodások. Ezek a reformok a deregulációt és az állam részletes ellenőrzésének csökkentését célozták. Az elmúlt években azonban elmozdulás történt ezektől a céloktól, az ideiglenes finanszírozás ugyanis megterheli az alapfinanszírozást, és az egyetemeket a jelentkezők szerepébe taszítja. forschung-und-lehre.de kifejti, hogy ez a fejlemény adminisztratív erőfeszítésekhez, a tervezési biztonság hiányához és az oktatás és a kutatás minőségének félelmetes csökkenéséhez vezethet.

A nem hatékony bürokrácia konkrét példája a más EU-országokban dolgozó alkalmazottak A1-es tanúsítványa. Ezt az igazolást külföldi tartózkodás alatt kell igényelni, ami jelentős adminisztrációs erőfeszítést igényel. Más országokban, például Ausztriában olyan szabályozások vannak érvényben, amelyek akár 24 hónapig is lehetővé teszik az átalánykérelmet, és így jelentősen csökkentik az adminisztratív terheket.