Võitlus deklareerimata töö vastu: miinimumpalk jääb sageli ennekuulmatuks!

Võitlus deklareerimata töö vastu: miinimumpalk jääb sageli ennekuulmatuks!

16. juunil 2025 teatas Töö- ja Kvalifikatsiooniinstituut (IAQ) Saksamaa töötajate ebakindlast olukorrast, mis mõjutab ligikaudu kahte miljonit töötajat hoolimata seadusest tulenevast õigusest miinimumpalgale. Sellesse rühma kuuluvad peamiselt minitöölised, lepingulised töötajad, renditöötajad, fiktiivsed füüsilisest isikust ettevõtjad ja ebaseaduslikud töötajad, eriti ehitustööstuses. Paljud neist inimestest ei ole oma õigustest teadlikud või ei julge neid nõuda, mis halvendab veelgi nende majanduslikku olukorda. Sellised kaebused paljastati deklareerimata töö finantskontrolli (FKS) ulatuslike kontrollide kaudu, mis tuvastas miinimumpalga eeskirjade rikkumisi rohkem kui igas neljandas ettevõttes. uni-due.de teatatud.

Väljakutsed FKS-i jaoks on märkimisväärsed, sest rikkumiste tuvastamine muutub alltöövõtjakettide segi ajamisel keeruliseks. Nende probleemide lahendamiseks on IAQ välja töötanud põhjaliku miinimumpalga jõustamise reformi ettepaneku. Sellega seoses plaanib Liidupäev suurendada FKS-i rahastamist ja võtta kasutusele digitaalsed andmeanalüüsid, et rikkumiste ulatust efektiivsemalt fikseerida. Plaanis on hinnata pensionikindlustuse palga- ja töötajaandmeid, samuti Föderaalse Tööhõiveameti palgaaruandeid ja maksuameti finantsandmeid.

Meetmed deklareerimata töö vastu võitlemiseks

Prof dr Gerhard Bosch IAQ-st andis reformiettepanekute raames mõista, et ainult uutest seadustest ja täiendavatest töötajatest ei piisa palgarikkumiste avastamiseks. Vajalik on muuhulgas nii üle-eestiline, andmetega toetatud riskianalüüs kui ka kohustuslik ja võltsimiskindel digitaalne tööajaarvestus. Lisaks peetakse vajalikuks tihedamat koostööd tollijuurdlustega ja juurdlusteenistuste koolituse reformi.

Nagu FKS näitab, ei ole deklareerimata töö ja ebaseadusliku töötamise probleem uus. 13. märtsil 2025 Osnabrücki piirkonnas toimunud üleriigilise auditi käigus keskenduti miinimumpalgast kinnipidamisele. Nende kontrollide käigus tuvastati arvukalt rikkumisi ja 26 täiendavat uurimist vajavat probleemi erinevates sektorites, sealhulgas jaekaubanduses ja toitlustuses. Eriti murettekitav oli alampalga maksmata jätmise kahtlus kuuel juhul. See teave edastati Zoll.de.

• Die Ergebnisse der FKS-Prüfung umreißen die Schwere der Lage:
• Verdacht auf illegalen Aufenthalt in einem Fall
• Hinweise auf Sozialleistungsbetrug in einem weiteren Fall
• Unregelmäßigkeiten in der sozialversicherungsrechtlichen Meldung in zwölf Fällen
• Vermutete Beschäftigung von Ausländern ohne Arbeitsgenehmigung in sieben Fällen

Need tulemused näitavad, et palganõuete mittetäielik registreerimine ja Saksamaal laialt levinud vale-FIEna tegutsemine on valgekraede potentsiaalsed elemendid.

Pilk miinimumpalga mõjule

Üleriigilise miinimumpalga kehtestamine Saksamaal 2015. aastal oli suunatud paljude töötajate sissetulekute olukorra parandamisele. Seda on juba korduvalt korrigeeritud ja alates 1. jaanuarist 2025 oli see bruto 12,82 eurot tunnis. Samas on varasemad analüüsid keskendunud eelkõige alampalga mõjule tööhõivele ja palgale, samas kui alampalga ja deklareerimata töö ulatuse seost pole veel piisavalt uuritud. bmas.de tõestatud.

Deklareerimata töö on eriti levinud konkreetsetes sektorites, nagu hotellindus ja ehitustööstus. Empiirilised uuringud näitavad, et tööstusharu struktuur ja töötajate motivatsioon pakuvad ebaseadusliku töötamise nähtusele rohkem põhjendatud selgitusi kui miinimumpalk ise.

Kokkuvõtvalt võib öelda, et deklareerimata töö ja ebaseadusliku töötamise vastu võitlemiseks on vajalikud terviklikud meetmed, mis hõlmavad nii seaduslikke kohandusi kui ka sihipäraseid kontrolle ja kasvatustööd. Kõikide meetmete eesmärk on kaitsta töötajate õigusi ja sihipäraselt võidelda organiseeritud kuritegevusega.