Walka z pracą nierejestrowaną: płaca minimalna często pozostaje niespotykana!

Walka z pracą nierejestrowaną: płaca minimalna często pozostaje niespotykana!

16 czerwca 2025 r. Instytut Pracy i Kwalifikacji (IAQ) poinformował o niepewnej sytuacji pracowników w Niemczech, która dotyka około dwóch milionów pracowników pomimo ustawowego prawa do płacy minimalnej. Do tej grupy zaliczają się przede wszystkim minipracownicy, pracownicy kontraktowi, pracownicy tymczasowi, osoby pozornie samozatrudnione oraz pracownicy nielegalni, zwłaszcza w branży budowlanej. Wiele z tych osób nie jest świadomych swoich praw lub nie ma odwagi ich dochodzić, co dodatkowo pogarsza ich sytuację ekonomiczną. Takie skargi zostały wykryte w wyniku kompleksowych kontroli Kontroli Finansowej Pracy Nierejestrowanej (FKS), która stwierdziła naruszenia przepisów dotyczących płacy minimalnej w więcej niż co czwartej firmie uni-due.de zgłoszone.

Wyzwania stojące przed FKS są spore, gdyż wykrycie naruszeń staje się trudne w przypadku dezorientacji łańcuchów podwykonawców. Aby rozwiązać te problemy, IAQ opracowała kompleksową propozycję reformy egzekwowania płacy minimalnej. W tym kontekście Bundestag planuje zwiększyć finansowanie FKS i wprowadzić cyfrowe analizy danych, aby skuteczniej rejestrować skalę naruszeń. Planuje się analizę danych o płacach i pracownikach z ubezpieczenia emerytalnego, a także raportów o płacach Federalnej Agencji Pracy i danych finansowych organów podatkowych.

Środki zwalczania pracy nierejestrowanej

W ramach propozycji reform prof. dr Gerhard Bosch z IAQ dał jasno do zrozumienia, że ​​same nowe przepisy i dodatkowy personel nie wystarczą, aby wykryć naruszenia zasad wynagrodzeń. Niezbędna jest m.in. ogólnokrajowa, oparta na danych analiza ryzyka oraz obowiązkowa i zabezpieczona przed manipulacją cyfrowa ewidencja czasu pracy. Ponadto za niezbędną uważa się zacieśnienie współpracy w ramach dochodzeń celnych oraz reformę szkoleń dla służb dochodzeniowych.

Jak pokazuje FKS, problem pracy nierejestrowanej i nielegalnego zatrudnienia nie jest nowy. Podczas ogólnokrajowej kontroli przeprowadzonej 13 marca 2025 r. w regionie Osnabrück nacisk położono na przestrzeganie płacy minimalnej. Kontrole te wykazały liczne naruszenia i 26 kwestii wymagających dalszego zbadania w różnych sektorach, w tym w handlu detalicznym i gastronomii. Szczególnie niepokojące było podejrzenie niepłacenia płacy minimalnej w sześciu przypadkach. Ta informacja została zgłoszona Zoll.de.

• Die Ergebnisse der FKS-Prüfung umreißen die Schwere der Lage:
• Verdacht auf illegalen Aufenthalt in einem Fall
• Hinweise auf Sozialleistungsbetrug in einem weiteren Fall
• Unregelmäßigkeiten in der sozialversicherungsrechtlichen Meldung in zwölf Fällen
• Vermutete Beschäftigung von Ausländern ohne Arbeitsgenehmigung in sieben Fällen

Wyniki te pokazują, że niekompletne rejestrowanie roszczeń płacowych i powszechne fałszywe samozatrudnienie w Niemczech to potencjalne elementy przestępczości umysłowej.

Spójrzmy na wpływ płacy minimalnej

Wprowadzenie w Niemczech w 2015 roku ogólnokrajowej płacy minimalnej miało na celu poprawę sytuacji dochodowej wielu pracowników. Kwota ta była już kilkakrotnie korygowana i od 1 stycznia 2025 r. wynosiła 12,82 euro brutto za godzinę. Jednak poprzednie analizy skupiały się przede wszystkim na skutkach płacy minimalnej dla zatrudnienia i płac, natomiast związek między płacą minimalną a zakresem pracy nierejestrowanej nie został jeszcze dostatecznie zbadany bmas.de udowodniony.

Praca nierejestrowana jest szczególnie rozpowszechniona w określonych sektorach, takich jak branża hotelarsko-gastronomiczna i budownictwo. Badania empiryczne pokazują, że struktura branży i motywacje pracowników dają trafniejsze wyjaśnienia zjawiska nielegalnego zatrudnienia niż sama płaca minimalna.

Podsumowując, można stwierdzić, że w celu zwalczania pracy nierejestrowanej i nielegalnego zatrudnienia potrzebne są kompleksowe działania, które obejmują zarówno dostosowania prawne, jak i ukierunkowane kontrole oraz pracę edukacyjną. Celem wszelkich działań jest ochrona praw pracowników i zwalczanie przestępczości zorganizowanej w sposób ukierunkowany.