Οικονομικές δυσκολίες: Οι μικροί δήμοι ζητούν δίκαιες λύσεις!

Οικονομικές δυσκολίες: Οι μικροί δήμοι ζητούν δίκαιες λύσεις!

Στις 2 Απριλίου 2025, ένα σημαντικό συνέδριο έλαβε χώρα στο «Nordwald Space» που συγκέντρωσε περίπου 35 συμμετέχοντες από την επιστήμη, την τοπική πολιτική και την κοινωνία των πολιτών. Η εκδήλωση αυτή φιλοξενήθηκε από την Καθολικό Πανεπιστήμιο Eichstätt-Ingolstadt οργανώθηκε και στοχεύει σε μια διεπιστημονική και διεπιστημονική ανταλλαγή καθώς και στη δικτύωση των παραγόντων.

Το βήμα καταλήφθηκε από εμπειρογνώμονες όπως ο καθηγητής Δρ. Achim Truger, οικονομολόγος, και η καθ. Δρ. Kathrin Großmann, αστική και χωρική κοινωνιολόγος. Η ομάδα συμπληρώθηκε από τον Hans-Peter Mayer, διευθυντή της Βαυαρικής Δημοτικής Ένωσης, και την Dr Barbara Schönig, καθηγήτρια πολεοδομικού σχεδιασμού. Τη συζήτηση συντόνισε ο Δρ Thomas Metten. Ο δήμαρχος Michael Pöhnlein του Nordhalben τόνισε την επείγουσα ανάγκη ενός διαλόγου μεταξύ επιστήμης και πρακτικής κατά τη διάρκεια του συνεδρίου.

Οικονομικές προκλήσεις στις αγροτικές κοινότητες

Κεντρικό θέμα του συνεδρίου ήταν η ανάλυση των διαρθρωτικών προβλημάτων της δημοτικής χρηματοδότησης. Ο καθηγητής Δρ. Achim Truger σημείωσε ότι η τρέχουσα οικονομική κατανομή προκαλεί σημαντικές δυσκολίες για τις μικρές αγροτικές κοινότητες. Αυτοί οι δήμοι έρχονται συχνά αντιμέτωποι με αυξανόμενα καθήκοντα και υφίστανται αυξανόμενη πίεση λόγω των περιοριστικών συνθηκών χρηματοδότησης, ενώ οι οικονομικά ισχυρές πόλεις επωφελούνται από αυτές τις συνθήκες.

Οι συμμετέχοντες συμφώνησαν ότι η κρατική ενίσχυση εξυγίανσης, η οποία συνδέεται με αυστηρούς όρους, εμποδίζει την ανάπτυξη των δήμων. Ο δανεισμός για οικονομικά βιώσιμα έργα γίνεται σχεδόν αδύνατος για μικρότερες κοινότητες. Λόγω της εξοικονόμησης πόρων στον τομέα των εθελοντικών εργασιών, όπως η εργασία για τη νεολαία ή ο πολιτισμός, οι εθελοντικές δεσμεύσεις συχνά φέρουν το βάρος που διαφορετικά θα έπρεπε να αναλάβουν οι δήμοι.

Επιπλέον, κατέστη σαφές ότι ο ισχύων δημοτικός μηχανισμός χρηματοδότησης στη Γερμανία είναι διαρθρωτικά μειονεκτική. Η κατανομή των οικονομικών πόρων είναι ανισόρροπη υπέρ των μεγαλύτερων πόλεων. Η «εξευγενισμός κατοίκων» σημαίνει ότι οι οικονομικά αδύναμες μικρές κοινότητες περιθωριοποιούνται περαιτέρω. Στο πλαίσιο αυτό, τα προγράμματα προσωρινής χρηματοδότησης δεν αποτελούν μακροπρόθεσμη λύση καθώς συχνά δεν προσφέρουν το απαραίτητο προσωπικό ή οικονομική σταθερότητα.

Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι επιτακτικές

Η συζήτηση σχετικά με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για τη δημιουργία νέου δημοσιονομικού πεδίου έτυχε μεγάλης αποδοχής. Μια κοινή πρόταση πολλών συμμετεχόντων αφορούσε τη δίκαιη κατανομή νέων κονδυλίων για τη στήριξη των οικονομικά αδύναμων δήμων. Το πολιτικό λόμπι και οι υπάρχουσες συγκρούσεις συμφερόντων προσδιορίστηκαν ως τεράστια τροχοπέδη για τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις. Αυτό μπορεί να οδηγήσει στην παραμέληση ολόκληρων περιφερειών, γεγονός που αυξάνει περαιτέρω την επιβάρυνση της τοπικής πολιτικής και της εθελοντικής εργασίας και μπορεί να προκαλέσει κοινωνικές εντάσεις.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι προκλήσεις για τους αγροτικούς δήμους είναι ιδιαίτερα έντονες: η δημογραφική αλλαγή και η μείωση του πληθυσμού συμβάλλουν στην επιβάρυνση του δημοτικού συστήματος. Η μείωση του πληθυσμού συχνά οδηγεί σε απώλεια χορηγήσεων, ενώ οι δημοτικές υπηρεσίες δεν μπορούν να μειωθούν στον ίδιο βαθμό. Όπως η έκθεση του Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Παιδεία του Πολίτη διευκρινίζει ότι υπάρχει σύγκρουση στόχων μεταξύ των πλεονεκτημάτων των μικρότερων δήμων, όπως η εγγύτητα με τους πολίτες, και των πλεονεκτημάτων των μεγαλύτερων μονάδων, που επιτρέπουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και εξειδίκευση.

Τέλος, τονίστηκε ότι στις αγροτικές κοινότητες, η πολιτική εκπροσώπηση συνδέεται στενά με άκρως ελαστικές κοινότητες ψηφοφόρων που εξυπηρετούν συγκεκριμένες τοπικές ανησυχίες. Αυτές οι κοινότητες ψηφοφόρων συμβάλλουν στην ενίσχυση της πολιτικής συμμετοχής, αλλά αντιμετωπίζουν παρόμοιες προκλήσεις όταν πρόκειται για διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Τονίστηκε ότι η συνεχής ανταλλαγή μεταξύ επιστήμης και πρακτικής είναι απαραίτητη για την εξεύρεση λύσεων σε αυτά τα πολύπλοκα πλαίσια.