Financiële ontberingen: kleine gemeenten eisen eerlijke oplossingen!

Financiële ontberingen: kleine gemeenten eisen eerlijke oplossingen!

Op 2 april 2025 vond een belangrijke conferentie plaats in de “Nordwald Space” die ongeveer 35 deelnemers uit de wetenschap, de lokale politiek en het maatschappelijk middenveld samenbracht. Dit evenement werd georganiseerd door de Katholieke Universiteit van Eichstätt-Ingolstadt georganiseerd en gericht op een inter- en transdisciplinaire uitwisseling en op het netwerken van de actoren.

Het podium werd prominent bezet door deskundigen als prof. dr. Achim Truger, econoom, en prof. dr. Kathrin Großmann, stads- en ruimtesocioloog. De groep werd aangevuld met Hans-Peter Mayer, directeur van de Beierse Gemeentelijke Vereniging, en Dr. Barbara Schönig, hoogleraar stadsplanning. De discussie werd gemodereerd door Dr. Thomas Metten. Burgemeester Michael Pöhnlein van Nordhalben benadrukte tijdens de conferentie de urgentie van een dialoog tussen wetenschap en praktijk.

Financiële uitdagingen in plattelandsgemeenschappen

Een centraal onderwerp van de conferentie was de analyse van de structurele problemen van de gemeentelijke financiering. Prof. Dr. Achim Truger merkte op dat de huidige financiële verdeling aanzienlijke problemen veroorzaakt voor kleine plattelandsgemeenschappen. Deze gemeenten worden vaak geconfronteerd met toenemende taken en komen onder toenemende druk te staan ​​door restrictieve financieringsvoorwaarden, terwijl financieel sterke steden profiteren van deze voorwaarden.

De deelnemers waren het erover eens dat staatsconsolidatiesteun, die aan strikte voorwaarden is gebonden, de ontwikkeling van gemeenten belemmert. Lenen voor economisch levensvatbare projecten wordt voor kleinere gemeenschappen vrijwel onmogelijk. Door besparingen op het gebied van vrijwilligerstaken zoals jeugdwerk of cultuur dragen vrijwillige inzet vaak de last die de gemeenten anders op zich zouden moeten nemen.

Daarnaast werd duidelijk dat het huidige gemeentelijke financieringsmechanisme in Duitsland structureel nadelig is. De verdeling van de financiële middelen is onevenwichtig ten gunste van de grotere steden. “Inwonersverfijning” betekent dat financieel zwakke kleine gemeenschappen verder worden gemarginaliseerd. In deze context zijn tijdelijke financieringsprogramma's geen langetermijnoplossing, omdat ze vaak niet de nodige personele of financiële stabiliteit bieden.

Structurele hervormingen zijn absoluut noodzakelijk

De discussie over structurele hervormingen om nieuwe financiële ruimte te creëren werd zeer goed ontvangen. Een veelgehoord voorstel van veel deelnemers betrof de eerlijke verdeling van nieuwe fondsen ter ondersteuning van financieel zwakke gemeenten. Politiek lobbywerk en bestaande belangenconflicten werden gezien als een enorme rem op de noodzakelijke hervormingen. Dit kan ertoe leiden dat hele regio’s worden verwaarloosd, wat de druk op de lokale politiek en het vrijwilligerswerk verder vergroot en sociale spanningen kan veroorzaken.

In deze context zijn de uitdagingen voor plattelandsgemeenten bijzonder uitgesproken: demografische veranderingen en afnemende bevolkingsaantallen dragen bij aan de druk op het gemeentelijk systeem. De bevolkingskrimp leidt vaak tot een verlies aan toewijzingen, terwijl de gemeentelijke dienstverlening niet in dezelfde mate kan worden ingekrompen. Zoals het rapport van Federaal Agentschap voor Burgereducatie verduidelijkt dat er een doelstellingenconflict bestaat tussen de voordelen van kleinere gemeenten, zoals de nabijheid bij de burgers, en de voordelen van grotere eenheden, die grotere efficiëntie en specialisatie mogelijk maken.

Ten slotte werd benadrukt dat in plattelandsgemeenschappen de politieke vertegenwoordiging nauw verbonden is met zeer elastische kiezersgemeenschappen die tegemoetkomen aan specifieke lokale problemen. Deze kiezersgemeenschappen dragen bij aan het versterken van de politieke participatie, maar worden geconfronteerd met soortgelijke uitdagingen als het gaat om structurele hervormingen. Er werd benadrukt dat voortdurende uitwisseling tussen wetenschap en praktijk essentieel is voor het vinden van oplossingen in deze complexe contexten.