Trudności finansowe: Małe gminy domagają się uczciwych rozwiązań!

Trudności finansowe: Małe gminy domagają się uczciwych rozwiązań!

2 kwietnia 2025 r. w „Nordwald Space” odbyła się ważna konferencja, która zgromadziła około 35 uczestników ze świata nauki, polityki lokalnej i społeczeństwa obywatelskiego. Organizatorem tego wydarzenia była firma Katolicki Uniwersytet w Eichstätt-Ingolstadt zorganizowane i mające na celu interdyscyplinarną i transdyscyplinarną wymianę, a także tworzenie sieci podmiotów.

Na podium zasiadali eksperci, m.in. ekonomista prof. dr Achim Truger i socjolog miasta i przestrzeni prof. dr Kathrin Großmann. Grupę uzupełnili Hans-Peter Mayer, dyrektor Bawarskiego Związku Miejskiego i dr Barbara Schönig, profesor urbanistyki. Dyskusję moderował dr Thomas Metten. Burmistrz Michael Pöhnlein z Nordhalben podkreślił podczas konferencji pilną potrzebę dialogu między nauką a praktyką.

Wyzwania finansowe społeczności wiejskich

Głównym tematem konferencji była analiza problemów strukturalnych finansowania gmin. Prof. dr Achim Truger zauważył, że obecny podział środków finansowych powoduje znaczne trudności dla małych społeczności wiejskich. Gminy te często stają przed coraz większymi zadaniami i znajdują się pod coraz większą presją ze względu na restrykcyjne warunki finansowania, podczas gdy silne finansowo miasta czerpią z tych okoliczności korzyści.

Uczestnicy byli zgodni, że państwowa pomoc konsolidacyjna, obwarowana rygorystycznymi warunkami, utrudnia rozwój gmin. W przypadku mniejszych społeczności zaciąganie pożyczek na opłacalne ekonomicznie projekty staje się prawie niemożliwe. Dzięki oszczędnościom w obszarze zadań wolontariackich, takich jak praca z młodzieżą czy kultura, wolontariaty często dźwigają ciężar, który w przeciwnym razie musiałyby udźwignąć gminy.

Ponadto stało się jasne, że obecny mechanizm finansowania gmin w Niemczech jest strukturalnie niekorzystny. Podział środków finansowych jest niezrównoważony na korzyść większych miast. „Udoskonalenie mieszkańców” oznacza, że ​​słabe finansowo małe społeczności są dalej marginalizowane. W tym kontekście tymczasowe programy finansowania nie są rozwiązaniem długoterminowym, ponieważ często nie zapewniają niezbędnego personelu ani stabilności finansowej.

Reformy strukturalne są konieczne

Dyskusja na temat reform strukturalnych mających na celu utworzenie nowego zakresu finansowego została bardzo dobrze przyjęta. Wspólna sugestia wielu uczestników dotyczyła sprawiedliwego podziału nowych środków w celu wsparcia słabych finansowo gmin. Za poważne hamulce niezbędnych reform uznano lobbing polityczny i istniejące konflikty interesów. Może to prowadzić do zaniedbania całych regionów, co dodatkowo zwiększa obciążenie lokalnej polityki i wolontariatu oraz może powodować napięcia społeczne.

W tym kontekście wyzwania stojące przed gminami wiejskimi są szczególnie wyraźne: zmiany demograficzne i spadek liczby ludności przyczyniają się do obciążenia systemu miejskiego. Spadek liczby ludności często prowadzi do utraty przydziałów, a usług komunalnych nie da się ograniczyć w takim samym stopniu. Podobnie jak raport z Federalna Agencja Edukacji Obywatelskiej wyjaśnia, istnieje konflikt celów pomiędzy zaletami mniejszych gmin, takimi jak bliskość obywateli, a zaletami większych jednostek, które umożliwiają większą efektywność i specjalizację.

Na koniec podkreślono, że w społecznościach wiejskich reprezentacja polityczna jest ściśle powiązana z wysoce elastycznymi społecznościami wyborców, które uwzględniają określone problemy lokalne. Te społeczności wyborców przyczyniają się do wzmacniania udziału w życiu politycznym, ale stoją przed podobnymi wyzwaniami, jeśli chodzi o reformy strukturalne. Podkreślono, że ciągła wymiana nauki z praktyką jest niezbędna do znalezienia rozwiązań w tych złożonych kontekstach.