رعب البيروقراطية: ألمانيا تكافح مع عدد قياسي من القوانين!

رعب البيروقراطية: ألمانيا تكافح مع عدد قياسي من القوانين!

وصلت البيروقراطية في ألمانيا إلى مستوى قياسي جديد. وبحسب دراسة حالية أجراها البروفيسور ستيفان فاغنر من جامعة فيينا، فإن القانون الاتحادي في بداية عام 2025 سيشمل ما مجموعه 1306 قوانين فردية في حوالي 39536 صفحة. ويمثل ذلك زيادة بنحو 60 بالمائة مقارنة بعام 2010، عندما كان هناك 1082 قانونًا فرديًا و24775 صفحة من المعايير القانونية. والمشكلة الملحة بشكل خاص هي أن البيروقراطية مستمرة في النمو على الرغم من الوعود السياسية بالحد منها. ومقارنة بالعام السابق، زاد الحجم التشريعي أيضًا بنسبة 2.5 بالمائة، مما يشير إلى اتجاه متواصل نحو التنظيم.

ولا يشكل هذا التطور عبئا على الشركات فحسب، بل على السكان أيضا. يمكن أن يكون للعقبات البيروقراطية عواقب وخيمة في المجالين الاقتصادي والشخصي. ويؤكد فاغنر أن جزءًا كبيرًا من البيروقراطية لا يوجد في القانون الفيدرالي فحسب، بل أيضًا في اللوائح التنفيذية وقوانين الولايات وتشريعات الاتحاد الأوروبي. وبالتالي فإن العبء البيروقراطي الفعلي قد يكون أعلى من ذلك بكثير.

النمو من خلال التنظيم

وتظهر الدراسة أن نمو البيروقراطية مدفوع بشكل خاص بالتنظيم المالي وقانون الأعمال. وجاءت الزيادات في مختلف المجالات على النحو التالي:

• Finanzregulierung: +88 Prozent
• Wirtschaftsrecht: +110 Prozent
• Verwaltungsrecht: +54 Prozent
• Sozialgesetzgebung: +46 Prozent

ولا تعتبر هذه الزيادات علامة على زيادة التنظيم فحسب، بل إنها تشكل أيضًا تحديات كبيرة. وقد اتفقت جمعيات الأعمال والأحزاب السياسية مثل الاتحاد والحزب الاشتراكي الديمقراطي على الحد من البيروقراطية في البرنامج الحكومي، ولكن حتى الآن لم يكن هناك أي تقدم ونتائج ملموسة.

ووفقاً لأحد التقديرات، تبلغ تكلفة البيروقراطية في ألمانيا نحو 27 مليار يورو سنوياً، وهو ما يؤكد الحاجة الملحة إلى زيادة الكفاءة. وهناك مشكلة أخرى تتمثل في الفجوة الضريبية المرتفعة في النظام الاجتماعي الألماني، والتي تلحق الضرر بشكل خاص بأصحاب الدخل المنخفض. وعلى الرغم من هذه التحديات، فإن الدين الوطني الألماني منخفض نسبيا.

الآثار الاجتماعية والاقتصادية

تتمتع السياسة الاقتصادية الألمانية بمجال الاستجابة للمشاكل الاقتصادية، على الرغم من القيود التي تفرضها سياسة الاتحاد الأوروبي. وتحظى السلع العامة، مثل البنية التحتية والتعليم، بأهمية مركزية بالنسبة للإنتاجية. وقد تتقلص الصناعة، ولكن قد تظهر صناعات جديدة أيضاً. إن الرغبة في الابتكار أمر بالغ الأهمية لتحقيق زيادات في الرخاء في المستقبل، في حين أن تغير المشاعر المناخية لا يجب بالضرورة أن يكون مصحوبا بتدهور اقتصادي.

ربع سكان ألمانيا لديهم خلفية مهاجرة، مما يزيد من فرص العمل. وهذا يوضح مدى أهمية هذه المجموعة للاقتصاد. يمكن للاجئين في البداية أن يشكلوا ضغطًا على الميزانيات العامة، لكنهم غالبًا ما يصبحون أيضًا مساهمين ذوي قيمة في النظام الاجتماعي. توضح هذه العلاقات المعقدة مدى الارتباط الوثيق بين النمو الاقتصادي والبيروقراطية والمسؤولية الاجتماعية.

وبشكل عام، تجدر الإشارة إلى أن الأعباء البيروقراطية ستظل تشكل تحدياً رئيسياً في المستقبل. إن التصادم بين المتطلبات القانونية المتزايدة والحاجة إلى خدمات حكومية فعالة يسلط الضوء على الصعوبات التي يتعين على المجتمع والشركات التغلب عليها.

باختصار، تجدر الإشارة إلى أن التطورات الحالية في البيروقراطية الألمانية ليست فقط نتيجة لقرارات سياسية، ولكنها تعكس أيضًا مشاكل هيكلية أعمق في الإدارة والاقتصاد. ولن يتسنى تحقيق التقدم الحقيقي إلا من خلال الإصلاحات الطويلة الأجل التي يجب أن تركز على النمو والعدالة الاجتماعية.

إي إس إم تي تشير التقارير إلى أن الأنظمة الاجتماعية الألمانية بحاجة إلى الإصلاح بسبب تنظيمها كعقد أجيال. وبالإضافة إلى ذلك، فإن السياسة الاقتصادية الألمانية، كما ذكر bpb المذكورة، تنمو على الرغم من التحديات المختلفة. وأخيرا، عالم ومن الواضح أنه بدون اتخاذ تدابير كبيرة للحد من البيروقراطية، فإن التحديات يمكن أن تصبح أكبر.