Horor birokracije: Njemačka muku muči s rekordnim brojem zakona!

Horor birokracije: Njemačka muku muči s rekordnim brojem zakona!

Birokracija u Njemačkoj dosegla je novi rekord. Prema aktualnoj studiji profesora Stefana Wagnera sa Sveučilišta u Beču, savezni zakon će početkom 2025. sadržavati ukupno 1.306 pojedinačnih zakona s oko 39.536 stranica. To predstavlja povećanje od oko 60 posto u odnosu na 2010. godinu, kada je bilo 1.082 pojedinačnih zakona i 24.775 stranica pravnih normi. Osobito je hitan problem to što birokracija nastavlja rasti unatoč političkim obećanjima da će se smanjiti. U odnosu na prethodnu godinu povećan je i zakonodavni obujam za 2,5 posto, što ukazuje na neprekinuti trend regulacije.

Ovakav razvoj nije teret samo za poduzeća, već i za stanovništvo. Birokratske prepreke mogu imati značajne posljedice i na ekonomskom i na osobnom planu. Wagner naglašava da se veliki dio birokracije nalazi ne samo u federalnom zakonu, već iu provedbenim propisima, državnim zakonima i zakonodavstvu EU. Stvarni birokratski teret stoga bi mogao biti puno veći.

Rast kroz regulaciju

Studija pokazuje da je rast birokracije posebno potaknut financijskim propisima i poslovnim pravom. Povećanja u različitim područjima su sljedeća:

• Finanzregulierung: +88 Prozent
• Wirtschaftsrecht: +110 Prozent
• Verwaltungsrecht: +54 Prozent
• Sozialgesetzgebung: +46 Prozent

Ova povećanja nisu samo znak sve veće regulacije, već predstavljaju i značajne izazove. Poslovne udruge i političke stranke poput Unije i SPD-a složile su se oko smanjenja birokracije u vladinom programu, no zasad je izostao konkretan napredak i rezultati.

Prema jednoj procjeni, birokracija u Njemačkoj stoji oko 27 milijardi eura godišnje, što naglašava hitnu potrebu povećanja učinkovitosti. Drugi problem je visok porezni klin u njemačkom socijalnom sustavu, koji posebno dovodi u nepovoljan položaj osobe s niskim primanjima. Unatoč ovim izazovima, Njemačka ima relativno nizak državni dug.

Društvene i ekonomske implikacije

Njemačka ekonomska politika ima prostora za odgovor na ekonomske probleme, unatoč ograničenjima koja nameće politika EU. Javna dobra poput infrastrukture i obrazovanja od središnje su važnosti za produktivnost. Industrija bi se mogla smanjiti, ali bi se mogle pojaviti i nove industrije. Poriv za inovacijama ključan je za buduća povećanja blagostanja, dok promjena raspoloženja prema klimi ne mora nužno biti popraćena ekonomskim padom.

Četvrtina njemačkog stanovništva ima migrantsko podrijetlo, što povećava potencijal zapošljavanja. To pokazuje koliko je ova skupina važna za gospodarstvo. Izbjeglice u početku mogu opteretiti javne proračune, ali često postaju i vrijedni doprinositelji društvenog sustava. Ovi složeni odnosi ilustriraju koliko su ekonomski rast, birokracija i društvena odgovornost blisko povezani.

Općenito, treba napomenuti da će birokratska opterećenja i dalje biti ključni izazov u budućnosti. Sukob sve većih zakonskih zahtjeva i potrebe za učinkovitim državnim uslugama naglašava poteškoće koje i društvo i tvrtke moraju prevladati.

Ukratko, treba napomenuti da trenutni razvoj događaja u njemačkoj birokraciji nije samo rezultat političkih odluka, već također odražava dublje strukturne probleme u administraciji i gospodarstvu. Pravi napredak moguć je samo kroz dugoročne reforme koje se moraju usredotočiti i na rast i na socijalnu pravdu.

ESMT izvještava da je njemačkim društvenim sustavima potrebna reforma zbog njihove organizacije kao generacijskog ugovora. Osim toga, njemačka ekonomska politika, kako navodi v bpb spomenuti, rastu unatoč raznim izazovima. Konačno, Svijet Jasno je da bez značajnih mjera za smanjenje birokracije izazovi mogu postati samo veći.