قرار القرن! المحكمة الدستورية الاتحادية تعزز استقلالية المفاوضة الجماعية
يشرح البروفيسور الدكتور ماتياس جاكوبس "قرار القرن" الذي اتخذته BVerfG بشأن الرسوم الإضافية للعمل الليلي واستقلالية المفاوضة الجماعية.

قرار القرن! المحكمة الدستورية الاتحادية تعزز استقلالية المفاوضة الجماعية
في 25 يونيو 2025، سيتم الإعلان عن قرار بارز من قبل المحكمة الدستورية الفيدرالية والذي يمكن أن يؤثر على مشهد قانون العمل الألماني. في مقطع فيديو حالي من كلية الحقوق في Bucerius، وهو جزء من سلسلة "البحث تحت التركيز"، يتحدث البروفيسور الدكتور ماتياس جاكوبس عن القرار الذي تم اتخاذه في 11 ديسمبر 2024. ويتناول هذا القرار، الذي يُنظر إليه على أنه "قرار القرن"، مسألة الرسوم الإضافية للعمل الليلي في اتفاقية المفاوضة الجماعية والتوتر بين استقلالية المفاوضة الجماعية والمبدأ العام للمساواة، أي المادة 3 الفقرة 1 من القانون الأساسي (GG). [يذكر موقع law-school.de أن...].
خلفية القرار هي شكوى دستورية قدمها جاكوبس والتي أوضحت مدى التزام أطراف المفاوضة الجماعية بالقانون الأساسي. يعزز هذا القرار استقلالية الشركاء في التفاوض الجماعي ويعيد تعريف الرقابة القضائية فيما يتعلق بمعايير التفاوض الجماعي. كما تُطرح أسئلة جديدة حول التصميم العملي "للسلطة التصحيحية الأولية" لمحاكم العمل، والتي من المرجح أن تحفز المناقشة حول دور المحاكم في مسائل المفاوضة الجماعية.
الشكاوى والأحكام الدستورية
يتناول قرار مجلس الشيوخ الأول للمحكمة الدستورية الاتحادية، المنشور في 19 فبراير 2025، شكوتين دستوريتين من أصحاب العمل. لقد رفعوا دعوى قضائية ضد الأحكام الصادرة عن محكمة العمل الفيدرالية التي طلبت منهم دفع رسوم إضافية أعلى لليلة. وجدت محكمة العمل الفيدرالية أن لوائح المفاوضة الجماعية للعمل في النوبات الليلية لا تتوافق مع المبدأ العام للمساواة في القانون الأساسي وأن "التعديل التصاعدي" كان ضروريًا [يفيد موقع Bundesverfassungsgericht.de...].
واعتبرت الشكاوى الدستورية مقبولة ومبنية على أسس سليمة، في حين رُفضت الشكاوى المقدمة من الجمعيات باعتبارها غير مقبولة. وأكدت المحكمة الدستورية الاتحادية أن قرارات محكمة العمل الاتحادية تنتهك حق أصحاب العمل في حرية تكوين الجمعيات وفقا للمادة 9 الفقرة 3 من القانون الأساسي. ولذلك تم إلغاء هذه الأحكام وأُعيدت القضايا إلى محكمة العمل الفيدرالية.
استقلالية المفاوضة الجماعية والمساواة في المعاملة
والنقاط المركزية في هذا السياق هي اللوائح التكميلية للعمل في النوبات الليلية. وكان العمال المتأخرون يحصلون على رسوم إضافية بنسبة 50 في المائة، في حين أن العاملين في النوبات الليلية يحصلون على 25 في المائة فقط. ومن ثم، خلصت محكمة العمل الاتحادية إلى عدم المساواة في المعاملة، الأمر الذي اعتبره غير مقبول. تظهر الشكاوى الدستورية مدى أهمية أن يحافظ أصحاب العمل على استقلالية التفاوض الجماعي وتنتقد عدم مراعاة محكمة العمل الفيدرالية للحرية النقابية بشكل كافٍ [يذكر موقع Bundesverfassungsgericht.de أن...].
وناقش القضاة أيضًا الطبيعة الملزمة الأساسية لأطراف المفاوضة الجماعية وحدود المراجعة القضائية. ويؤكد اتخاذ المحكمة الدستورية الاتحادية للقرارات التوازن الضروري بين استقلالية المفاوضة الجماعية للشركات من ناحية ومتطلبات قانون المساواة في المعاملة من ناحية أخرى. لا يزال مجال التوتر هذا يتم ملاحظته بشكل نقدي سواء في العلم أو في الممارسة العملية.