Beslissing van de eeuw! Federaal Constitutioneel Hof versterkt de autonomie van collectieve onderhandelingen
Professor Dr. Matthias Jacobs legt de “beslissing van de eeuw” van de BVerfG uit over nachtwerktoeslagen en autonomie op het gebied van collectieve onderhandelingen.

Beslissing van de eeuw! Federaal Constitutioneel Hof versterkt de autonomie van collectieve onderhandelingen
Op 25 juni 2025 zal een opmerkelijke beslissing van het Federale Constitutionele Hof worden gerapporteerd die van invloed zou kunnen zijn op het Duitse arbeidsrechtlandschap. In een actuele video van de Bucerius Law School, die deel uitmaakt van de serie ‘Research in Focus’, vertelt professor dr. Matthias Jacobs over het besluit van 11 december 2024. Dit besluit, dat wordt gezien als een ‘besluit van de eeuw’, gaat over de nachtwerktoeslagen in de CAO en de spanning tussen de autonomie van collectieve onderhandelingen en het algemene gelijkheidsbeginsel, namelijk artikel 3, lid 1 van de Basiswet (GG) [law-school.de meldt dat ...].
De achtergrond van het besluit is een constitutionele klacht die was ingediend door Jacobs en die de bindendheid van de collectieve onderhandelingspartijen aan de Basiswet verduidelijkte. Dit besluit versterkt de autonomie van de partners op het gebied van collectieve onderhandelingen en herdefinieert de rechterlijke controle met betrekking tot de normen voor collectieve onderhandelingen. Er rijzen ook nieuwe vragen over de praktische opzet van de “primaire corrigerende autoriteit” van de arbeidsrechtbanken, wat waarschijnlijk de discussie over de rol van de rechtbanken bij collectieve onderhandelingen zal stimuleren.
Constitutionele klachten en vonnissen
De beslissing van de Eerste Senaat van het Federaal Constitutioneel Hof, gepubliceerd op 19 februari 2025, behandelt twee constitutionele klachten van werkgevers. Ze hadden een rechtszaak aangespannen tegen uitspraken van de Federal Labour Court, die hen verplichtte hogere nachttoeslagen te betalen. Het Federale Arbeidshof oordeelde dat de collectieve onderhandelingsregels voor nachtarbeid niet verenigbaar waren met het algemene gelijkheidsbeginsel in de basiswet en dat een “opwaartse aanpassing” noodzakelijk was [bundesverfassungsgericht.de deelt mee dat…].
De staatsrechtelijke klachten werden als ontvankelijk en gegrond erkend, terwijl de klachten van verenigingen als niet-ontvankelijk werden afgewezen. Het Federale Constitutionele Hof bevestigde dat de beslissingen van het Federale Arbeidshof in strijd waren met het recht van werkgevers op vrijheid van vereniging, overeenkomstig artikel 9, paragraaf 3 van de Basiswet. Deze vonnissen werden daarom vernietigd en de zaken werden terugverwezen naar de Federale Arbeidsrechtbank.
Autonomie bij collectieve onderhandelingen en gelijke behandeling
Centraal in dit kader staan de aanvullende regelingen voor nachtdienstarbeid. Late werknemers kregen een toeslag van 50 procent, terwijl nachtploegarbeiders slechts 25 procent kregen. De Federal Labour Court oordeelde dus over een ongelijke behandeling, die als niet-ontvankelijk werd beschouwd. De constitutionele klachten laten zien hoe belangrijk het is voor werkgevers om de autonomie van collectieve onderhandelingen te behouden en bekritiseren de onvoldoende aandacht die de Federale Arbeidsrechtbank besteedt aan de vrijheid van vereniging [bundesverfassungsgericht.de stelt dat...].
De rechters bespraken ook het fundamentele bindende karakter van de collectieve onderhandelingspartijen en de grenzen van de rechterlijke toetsing. De besluitvorming van het Federaal Constitutioneel Hof onderstreept het noodzakelijke evenwicht tussen de collectieve onderhandelingsautonomie van bedrijven enerzijds en de eisen van de gelijkebehandelingswet anderzijds. Dit spanningsveld wordt zowel in de wetenschap als in de praktijk nog steeds kritisch bekeken.