Odbiurokratyzacja nauki: wolność czy ryzyko na przyszłość?

Odbiurokratyzacja nauki: wolność czy ryzyko na przyszłość?

W lutym 2025 roku Narodowa Akademia Nauk Leopoldina opublikowała dokument dyskusyjny pt. „Więcej wolności - mniej regulacji. Propozycje odbiurokratyzowania systemu nauki”. W artykule przyjęto krytyczne stanowisko wobec obecnej biurokratyzacji na uniwersytetach i zbadano jej wpływ na badania i dydaktykę.

Autorzy artykułu zarzucają uniwersytetom, że kładą zbyt duży nacisk na równość, włączenie i różnorodność. Ich zdaniem tematy te stanowią cele drugorzędne, zwiększające obciążenie biurokratyczne i utrudniające w ten sposób faktyczne, podstawowe zadania instytucji naukowych. Leopoldina proponuje likwidację urzędników ds. równości i różnorodności i dobrowolne przekazanie odpowiedzialności za te kwestie kierownictwu uczelni. Krytycy ostrzegają jednak, że takie środki mogą prowadzić do znacznej utraty ochrony, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, co uważa się za niepokojące w obecnym krajobrazie społecznym i politycznym.

Apel o odbiurokratyzowanie

W dokumencie dyskusyjnym wzywa się do powrotu do podstawowych zadań instytucji naukowych i ograniczenia obowiązków sprawozdawczych i kontrolnych. Autorzy argumentują, że autonomię nauki ograniczają nadmierne regulacje wewnętrzne i zewnętrzne. Większa odpowiedzialność osobista powinna umożliwić uniwersytetom krytyczne kwestionowanie ich wewnętrznych procesów i ograniczenie niepotrzebnych przeszkód biurokratycznych. W dokumencie dyskusyjnym wyjaśniono także, że nadmierna regulacja nauki ma przyczyny zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne, w tym społeczne oczekiwania wobec uczelni.

Jednakże potrzeba zajęcia się kwestiami równości i różnorodności pozostaje kontrowersyjna. Badania naukowe pokazują, że różnorodność sprzyja znaczącym postępom w badaniach i ma pozytywny wpływ na nauki humanistyczne i społeczne. Perspektywy te zapewniają głębsze zbadanie współczesnych wyzwań, szczególnie w interdyscyplinarnych obszarach badawczych.

Rola biurokracji

Biurokracja jest często postrzegana negatywnie, ma jednak pozytywne aspekty, które często są pomijane w debacie publicznej. Zapewnia uczciwość, przejrzystość i chroni przed arbitralnością. Demokratyczne państwo konstytucyjne wymaga pewnej struktury biurokratycznej, aby zabezpieczyć prawa i zapewnić równe szanse. Nie można zatem dokonać ograniczenia biurokracji bez narażania ochrony i bezpieczeństwa.

Dokument dyskusyjny jest efektem intensywnych prac grupy roboczej „Kultura odpowiedzialności zamiast przeregulowania”, w skład której wchodzą eksperci z zakresu nauk prawnych, społecznych i administracyjnych oraz niemieckiego środowiska akademickiego. Prelegenci grupy roboczej, prof. dr Gerald Haug i prof. dr Thomas Krieg, przeprowadzili 7 czerwca 2024 r. warsztaty na temat „nadmiernej regulacji nauki”, aby bliżej przyjrzeć się przyczynom i skutkom rosnącej biurokratyzacji.

Ogólnie rzecz biorąc, artykuł jest świadkiem rosnącej debaty na temat równowagi między niezbędnymi regulacjami a swobodą potrzebną nauce i badaniom, aby móc kontynuować postęp.

W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat propozycji i ich skutków odsyłamy do obszernej informacji udostępnionej przez POCIERAĆ i spostrzeżenia analityczne Leopoldina.