Pasaule pārejas posmā: valstis atzīst Palestīnu — Vācijai ir jāizlemj!

Pasaule pārejas posmā: valstis atzīst Palestīnu — Vācijai ir jāizlemj!

Nozīmīgā ģeopolitiskajā ainavā vairākas valstis ir paziņojušas, ka atzīs Palestīnu kā valsti. Starp valstīm, kas piekrīt šai atzīšanai, ir Francija, Lielbritānija un Kanāda. Arī Vācija varētu apsvērt iespēju spert šo soli, ko starptautiskā sabiedrība cieši uzraudzīs tuvāko mēnešu laikā. Pašreizējie notikumi liecina, ka formālais atzīšanas process bieži notiek ar valsts vadītāja deklarāciju vai tiek uzsākts ar diplomātisko notu palīdzību, taču starptautiskajās tiesībās tam nav noteikta procesa. Lai gan pašai atzīšanai nav konstitutīvas ietekmes uz valsts pastāvēšanu, tai bieži ir simboliska nozīme un tai var būt tālejošas sekas. Tas ir īpaši skaidri redzams bijušās Dienvidslāvijas valstu piemērā, kuru neatkarību būtiski atbalstīja ES atzīšana uni-muenster.de ziņots.

Situācija saistībā ar Palestīnas atzīšanu pēdējā laikā ir dinamiski attīstījusies. Emanuels Makrons plāno atzīt Palestīnu ANO Ģenerālajā asamblejā 2025. gada septembrī. Arī Lielbritānijas premjerministrs Keirs Stārmers ir paudis nodomu to atzīt, taču tas ir atkarīgs no Izraēlas progresa Gazas konflikta jautājumā. Līdzīgus soļus apsvērušas arī Kanāda un Malta. Pēdējos gados savu atzinību jau izteikušas Spānija, Norvēģija un Īrija. Neskatoties uz šīm tendencēm, Vācija līdz šim ir palikusi piesardzīga un vēl nav atzinusi Palestīnu. Realitāte ir tāda, ka 147 no 193 ANO dalībvalstīm jau ir atzinušas Palestīnu kā valsti, kas liecina par skaidru tendenci, ko ietekmējusi humanitārā situācija Gazā un ko pavada nopietni cilvēktiesību pārkāpumi, par kuriem apgalvo Izraēla. Šos sarežģītos politiskos lēmumus pieņēma arī lto.de aprakstīts.

Atzīšanas tiesiskais regulējums

Palestīnas juridiskais statuss ir sarežģīts. ANO Ģenerālā asambleja ir piešķīrusi Palestīnas novērotājas valsts statusu kopš 2012. gada. 2024. gadā tā noteica, ka Palestīna atbilst pilntiesīgas dalības prasībām. Montevideo konvencija nosaka valstiskuma pazīmes, kas ietver valsts tautu, noteiktu teritoriju un efektīvu valsts varu. Starptautiskā tiesa (ICJ) Izraēlas okupāciju klasificējusi kā pretēju starptautiskajām tiesībām, taču atstāj atklātu jautājumu par Palestīnas valsts varu. Tomēr ICJ atzīst palestīniešu pašnoteikšanās tiesības, kas stiprina starptautisko juridisko pamatu atzīšanai. Papildus politiskajām sekām starptautiskā atzīšana piedāvā arī iespēju nodibināt diplomātiskās attiecības un noslēgt ekonomiskus līgumus, kā tas jau ir noticis ierobežotā apjomā ar Palestīnas pašpārvaldi, piemēram, diplomwiki.com paskaidroja.

Pašu valsts atzīšanas procesu bieži ietekmē politiski apsvērumi. Pastāv divas galvenās valsts atzīšanas teorijas: konstitutīvā un deklaratīvā teorija. Lai gan konstitutīvā teorija apgalvo, ka valsts kļūst par starptautisko tiesību subjektu tikai tad, ja tiek atzītas citas valstis, deklaratīvā teorija apgalvo, ka valsts pastāvēšana ir neatkarīga no šīs atzīšanas. Tādi lēmumu pieņēmēji kā ASV Valsts departaments uzsver, ka atzīšana ir atkarīga no faktiskajiem apstākļiem, savukārt Apvienotā Karaliste par izšķirošo kritēriju uzskata kontroli pār teritoriju. Tāpēc turpmākā attīstība Palestīnas valstu atzīšanas procesu kontekstā joprojām ir cieši saistīta ar reģionālo un starptautisko politiku.