يخطط الاتحاد الأوروبي لتوجيهات عودة أكثر صرامة: الخلفية والعواقب!

يخطط الاتحاد الأوروبي لتوجيهات عودة أكثر صرامة: الخلفية والعواقب!

في مارس/آذار 2025، قدمت المفوضية الأوروبية مسودة لتوجيه جديد للاتحاد الأوروبي بشأن العودة يهدف إلى تسريع عمليات ترحيل طالبي اللجوء المرفوضين. وبحسب تفاصيل uni-goettingen.de يعتمد التوجيه بشكل كبير على سياسة العودة الألمانية في السنوات الأخيرة. تهدف الإجراءات المخطط لها إلى إيجاد حل موحد لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وتستند إلى "قانون العودة المنظمة" لعام 2019 في ألمانيا.

والأمر المثير للانفجار بشكل خاص هو نية تمديد فترة الاحتجاز في انتظار الترحيل لمدة تصل إلى 24 شهرًا، والتي تقتصر حاليًا بشكل منتظم على 12 شهرًا كحد أقصى. وقد أثار هذا القلق في النقاش السياسي. ويخشى المنتقدون من زيادة احتجاز اللاجئين والمهاجرين الذين هم بالفعل في وضع غير آمن. وفي ألمانيا، ارتفع عدد عمليات الترحيل عام 2024 بنسبة 22% مقارنة بالعام السابق، في حين انخفض عدد طلبات اللجوء بمقدار الثلث، كما zdf.de ذكرت.

كفاءة سياسات الإرجاع

لقد نشر فريق بحث من جامعة غوتنغن الآن فحصًا للحقائق حول سياسات الإرجاع وتوصل إلى استنتاج مفاده أنها غير فعالة في شكلها الحالي. وتؤكد قائدة المشروع، الأستاذة الدكتورة سابين هيس، أن حقوق الإقامة طويلة الأمد ستكون أكثر فعالية بكثير. ولا يمكن أن يؤدي ذلك إلى تخفيف الضغط الذي يواجهه المهاجرون فحسب، بل يقلل أيضًا من استخدام السلطات للموارد. ويظهر تحليلهم أن سياسات العودة منذ عام 2015 لا تؤدي إلى مزيد من الأمن فحسب، بل يمكنها أيضًا تجريم الفقر.

إحدى الأطروحات المركزية لباحثي غوتنغن هي أن الالتزامات البيروقراطية غالبًا ما تؤدي إلى تصاعد الجريمة. ولذلك ينبغي رصد الأنظمة والعقوبات الصارمة عن كثب من أجل زيادة الضغط على المهاجرين.

إجراء العودة

بالإضافة إلى التعديلات القانونية، هناك أيضًا نقاش حول إنشاء مراكز عودة في بلدان ثالثة. وتهدف هذه إلى تمكين إعادة طالبي اللجوء المرفوضين بسرعة أكبر. ويستخدم نموذج ألبانيا كمثال، حيث تتم إجراءات اللجوء في الخارج، ولكن العودة إلى بلدان ثالثة يجب أن تتم فقط بعد الانتهاء منها. وبالتالي، فإن طالب اللجوء المرفوض في النمسا لن يتمكن من بدء إجراء جديد في ألمانيا، ولكن سيتم ترحيله إلى المكان الذي قدم فيه طلب اللجوء في الأصل.

ومع ذلك، يتم النظر إلى الاقتراح بشكل نقدي من قبل الخبراء. ولا يزال من غير الواضح ما هي الدول الثالثة التي ستكون على استعداد لقبول طالبي اللجوء المرفوضين. إن احتمال أن تتم عمليات الترحيل قريبًا دون وجود روابط عائلية أمر مثير للجدل أيضًا ويمكن أن يؤدي إلى احتجاز المزيد من الأشخاص في انتظار الترحيل.

وتنعكس التطورات في سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي أيضًا في الرغبة المتزايدة في عزل الناس. وقال رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي شارل ميشيل أيضًا إنه من الممكن تغطية تكاليف الحواجز المادية على الحدود الخارجية، الأمر الذي قد يثير جدلاً حول شرعية مثل هذه التدابير.

ويظهر الوضع الحالي أيضًا عدم المساواة في معاملة اللاجئين. وبينما يتم عزل الأشخاص من العراق وسوريا وأفغانستان من خلال الإجراءات المتزايدة، يُظهر الاتحاد الأوروبي المزيد من التضامن تجاه لاجئي الحرب الأوكرانيين. وقد لوحظت عمليات الإرجاع، أي الرفض العنيف لطالبي اللجوء، في بعض دول الاتحاد الأوروبي، وهو ما ينتهك قانون الاتحاد الأوروبي واتفاقية جنيف للاجئين. يمكن العثور على مزيد من التحليلات حول هذه المواضيع في europaimlehr.de.