Η ΕΕ σχεδιάζει μια αυστηρότερη οδηγία για την επιστροφή: ιστορικό και συνέπειες!

Η ΕΕ σχεδιάζει μια αυστηρότερη οδηγία για την επιστροφή: ιστορικό και συνέπειες!

Τον Μάρτιο του 2025, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε ένα προσχέδιο για μια νέα οδηγία της ΕΕ για την επιστροφή που στοχεύει στην επιτάχυνση των απελάσεων των απορριφθέντων αιτούντων άσυλο. Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες του uni-goettingen.de Η οδηγία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη γερμανική πολιτική επιστροφών των τελευταίων ετών. Τα σχεδιαζόμενα μέτρα αποσκοπούν στη δημιουργία μιας ενιαίας λύσης για όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και βασίζονται στον «Νόμο περί Παραγγελίας Επιστροφών» του 2019 στη Γερμανία.

Αυτό που είναι ιδιαίτερα εκρηκτικό είναι η πρόθεση παράτασης της κράτησης εν αναμονή της απέλασης έως και 24 μήνες, η οποία επί του παρόντος περιορίζεται τακτικά σε μέγιστο 12 μήνες. Αυτό έχει προκαλέσει ανησυχία στην πολιτική συζήτηση. Οι επικριτές φοβούνται την αυξημένη κράτηση προσφύγων και μεταναστών που βρίσκονται ήδη σε ανασφαλή κατάσταση. Στη Γερμανία, ο αριθμός των απελάσεων το 2024 αυξήθηκε κατά 22% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος, ενώ ο αριθμός των αιτήσεων ασύλου μειώθηκε κατά ένα τρίτο, καθώς zdf.de αναφέρθηκε.

Αποτελεσματικότητα των πολιτικών επιστροφής

Μια ερευνητική ομάδα από το Πανεπιστήμιο του Γκέτινγκεν δημοσίευσε τώρα έναν έλεγχο στοιχείων σχετικά με τις πολιτικές επιστροφής και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είναι αναποτελεσματικές στην τρέχουσα μορφή τους. Η επικεφαλής του έργου καθ. Δρ. Sabine Hess τονίζει ότι τα δικαιώματα μακροχρόνιας διαμονής θα ήταν πολύ πιο αποτελεσματικά. Αυτά θα μπορούσαν όχι μόνο να μειώσουν το άγχος για τους μετανάστες, αλλά και να μειώσουν τη χρήση των πόρων από τις αρχές. Η ανάλυσή τους δείχνει ότι οι πολιτικές επιστροφής από το 2015 όχι μόνο δεν οδηγούν σε μεγαλύτερη ασφάλεια, αλλά μπορούν επίσης να ποινικοποιήσουν τη φτώχεια.

Μια κεντρική θέση των ερευνητών του Γκέτινγκεν είναι ότι οι γραφειοκρατικές υποχρεώσεις συχνά οδηγούν σε σπείρες εγκληματικότητας. Οι αυστηροί κανονισμοί και οι κυρώσεις θα πρέπει επομένως να παρακολουθούνται στενότερα προκειμένου να αυξηθεί η πίεση στους μετανάστες.

Διαδικασία επιστροφής

Εκτός από τις νομικές προσαρμογές, συζητείται επίσης η δημιουργία κέντρων επιστροφής σε τρίτες χώρες. Σκοπός τους είναι να επιτραπεί η ταχύτερη επιστροφή των απορριφθέντων αιτούντων άσυλο. Ως παράδειγμα χρησιμοποιείται το μοντέλο της Αλβανίας, στο οποίο οι διαδικασίες ασύλου πραγματοποιούνται στο εξωτερικό, αλλά οι επιστροφές σε τρίτες χώρες θα πρέπει να γίνονται μόνο αφού ολοκληρωθούν. Ως εκ τούτου, ένας αιτών άσυλο που απορρίφθηκε στην Αυστρία δεν θα μπορούσε να κινήσει νέα διαδικασία στη Γερμανία, αλλά θα απελαθεί στον τόπο όπου ζήτησε αρχικά άσυλο.

Ωστόσο, η πρόταση αντιμετωπίζεται επικριτικά από τους ειδικούς. Παραμένει ασαφές ποιες τρίτες χώρες θα ήταν πρόθυμες να δεχτούν αιτούντες άσυλο που έχουν απορριφθεί. Η πιθανότητα οι απελάσεις να μπορούν να πραγματοποιηθούν σύντομα χωρίς οικογενειακές διασυνδέσεις είναι επίσης αμφιλεγόμενη και θα μπορούσε να οδηγήσει σε ακόμη περισσότερα άτομα να καταλήξουν υπό κράτηση εν αναμονή της απέλασης.

Οι εξελίξεις στη μεταναστευτική πολιτική της ΕΕ αντικατοπτρίζονται επίσης στην αυξανόμενη προθυμία για απομόνωση των ανθρώπων. Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου της ΕΕ Charles Michel είπε επίσης ότι το κόστος για τα φυσικά εμπόδια στα εξωτερικά σύνορα θα μπορούσε ενδεχομένως να καλυφθεί, γεγονός που θα μπορούσε να πυροδοτήσει μια συζήτηση σχετικά με τη νομιμότητα τέτοιων μέτρων.

Η σημερινή κατάσταση δείχνει και άνιση μεταχείριση των προσφύγων. Ενώ οι άνθρωποι από το Ιράκ, τη Συρία και το Αφγανιστάν έχουν αποκλειστεί μέσω αυξημένων μέτρων, η ΕΕ δείχνει πολύ μεγαλύτερη αλληλεγγύη στους Ουκρανούς πρόσφυγες πολέμου. Σε ορισμένα κράτη της ΕΕ έχουν παρατηρηθεί ανατροπές, δηλαδή βίαιες απορρίψεις αιτούντων άσυλο, γεγονός που παραβιάζει το δίκαιο της ΕΕ και τη Σύμβαση της Γενεύης για τους Πρόσφυγες. Περαιτέρω αναλύσεις για αυτά τα θέματα μπορείτε να βρείτε στη διεύθυνση europaimlehr.de.