ES plāno stingrāku atgriešanas direktīvu: priekšvēsture un sekas!
Getingenes Universitāte pēta jaunās ES atgriešanas vadlīnijas un to ietekmi uz migrantiem un atgriešanas politiku.

ES plāno stingrāku atgriešanas direktīvu: priekšvēsture un sekas!
2025. gada martā Eiropas Komisija prezentēja projektu jaunai ES atgriešanas direktīvai, kuras mērķis ir paātrināt noraidīto patvēruma meklētāju izraidīšanu. Saskaņā ar detaļām par uni-goettingen.de Direktīva lielā mērā ir balstīta uz Vācijas pēdējo gadu atgriešanas politiku. Plānotie pasākumi ir paredzēti, lai radītu vienotu risinājumu visām ES dalībvalstīm un ir balstīti uz 2019. gada Vācijā pieņemto “Pasūtītās atgriešanas likumu”.
Īpaši sprādzienbīstams ir nodoms pagarināt aizturēšanas laiku līdz 24 mēnešiem, kas pašlaik tiek regulāri ierobežots līdz 12 mēnešiem. Tas ir izraisījis bažas politiskajās debatēs. Kritiķi baidās, ka palielinās bēgļu un migrantu aizturēšana, kuri jau atrodas nedrošā situācijā. Vācijā deportāciju skaits 2024. gadā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, pieauga par 22%, savukārt patvēruma pieteikumu skaits samazinājās par trešdaļu, jo zdf.de ziņots.
Atgriešanas politikas efektivitāte
Getingenes Universitātes pētnieku grupa tagad ir publicējusi faktu pārbaudi par atgriešanas politiku un ir nonākusi pie secinājuma, ka tās pašreizējā formā ir neefektīvas. Projekta vadītāja prof. Dr. Sabīne Hesa uzsver, ka ilgtermiņa uzturēšanās tiesības būtu daudz efektīvākas. Tie varētu ne tikai mazināt migrantu stresu, bet arī samazināt varas iestāžu resursu izmantošanu. Viņu analīze liecina, ka atgriešanas politika kopš 2015. gada ne tikai nepalielina drošību, bet arī var uzskatīt par kriminālu nabadzību.
Galvenā Getingenes pētnieku tēze ir tāda, ka birokrātiskās saistības bieži noved pie noziedzības spirālēm. Tāpēc stingrie noteikumi un sankcijas būtu ciešāk jāuzrauga, lai palielinātu spiedienu uz migrantiem.
Atgriešanas procedūra
Papildus juridiskajām korekcijām tiek apspriesta arī atgriešanas centru izveide trešās valstīs. Tie ir paredzēti, lai ļautu ātrāk atgriezt patvēruma meklētājus, kuri ir noraidīti. Kā piemērs tiek izmantots Albānijas modelis, kurā patvēruma procedūras notiek ārvalstīs, bet atgriešanai uz trešām valstīm jānotiek tikai pēc tam, kad tās ir pabeigtas. Tādēļ noraidīts patvēruma meklētājs Austrijā nevarētu uzsākt jaunu procedūru Vācijā, bet tiktu deportēts uz vietu, kur viņš sākotnēji lūdza patvērumu.
Taču eksperti šo priekšlikumu vērtē kritiski. Joprojām nav skaidrs, kuras trešās valstis būtu gatavas uzņemt noraidītos patvēruma meklētājus. Pretrunīga ir arī iespēja, ka deportācijas drīzumā varēs notikt bez ģimenes saitēm, un tas var novest pie tā, ka vēl vairāk cilvēku nonāks apcietinājumā, gaidot deportāciju.
Notikumi ES migrācijas politikā atspoguļojas arī pieaugošā gatavībā izolēt cilvēkus. ES Padomes prezidents Šarls Mišels arī sacīja, ka varētu tikt segtas izmaksas par fiziskajām barjerām pie ārējām robežām, kas varētu izraisīt diskusijas par šādu pasākumu likumību.
Arī pašreizējā situācija liecina par nevienlīdzīgu attieksmi pret bēgļiem. Kamēr cilvēki no Irākas, Sīrijas un Afganistānas tiek izolēti ar pastiprinātiem pasākumiem, ES izrāda daudz lielāku solidaritāti pret Ukrainas kara bēgļiem. Atsevišķās ES valstīs ir novērota atgrūšanās, t.i., vardarbīga patvēruma meklētāju noraidīšana, kas pārkāpj ES tiesību aktus un Ženēvas Bēgļu konvenciju. Papildu analīzi par šīm tēmām var atrast vietnē europaimlehr.de.