UE planuje bardziej rygorystyczną dyrektywę powrotową: tło i konsekwencje!

UE planuje bardziej rygorystyczną dyrektywę powrotową: tło i konsekwencje!

W marcu 2025 r. Komisja Europejska przedstawiła projekt nowej unijnej dyrektywy powrotowej, która ma na celu przyspieszenie deportacji osób, którym odmówiono azylu. Według szczegółów uni-goettingen.de Dyrektywa opiera się w dużej mierze na niemieckiej polityce powrotów z ostatnich lat. Planowane działania mają na celu stworzenie jednolitego rozwiązania dla wszystkich państw członkowskich UE i opierają się na obowiązującej w Niemczech „Ustawie o nakazanych powrotach” z 2019 roku.

Szczególnie wybuchowy jest zamiar przedłużenia tymczasowego aresztowania do 24 miesięcy, który obecnie regularnie ogranicza się do maksymalnie 12 miesięcy. Wywołało to zaniepokojenie w debacie politycznej. Krytycy obawiają się częstszego zatrzymywania uchodźców i migrantów, którzy już znajdują się w niebezpiecznej sytuacji. W Niemczech liczba deportacji w 2024 r. wzrosła o 22% w porównaniu z rokiem poprzednim, natomiast liczba wniosków o azyl spadła o jedną trzecią, ponieważ zdf.de zgłoszone.

Skuteczność polityki zwrotów

Zespół badawczy z Uniwersytetu w Getyndze opublikował obecnie weryfikację faktów na temat polityki zwrotów i doszedł do wniosku, że w obecnej formie są one nieskuteczne. Kierownik projektu, prof. dr Sabine Hess, podkreśla, że ​​prawo do pobytu długoterminowego byłoby znacznie skuteczniejsze. Mogłyby one nie tylko zmniejszyć stres migrantów, ale także ograniczyć wykorzystanie zasobów przez władze. Z ich analizy wynika, że ​​polityka w zakresie powrotów od 2015 r. nie tylko nie prowadzi do większego bezpieczeństwa, ale może również kryminalizować ubóstwo.

Główną tezą badaczy z Getyngi jest to, że obowiązki biurokratyczne często prowadzą do spirali przestępczości. Należy zatem uważniej monitorować rygorystyczne przepisy i sankcje, aby zwiększyć presję na migrantów.

Procedura zwrotu

Oprócz dostosowań prawnych toczy się również dyskusja na temat tworzenia ośrodków powrotów w krajach trzecich. Mają one umożliwić szybszy powrót osób, którym odmówiono azylu. Jako przykład podano model Albanii, w którym procedury azylowe odbywają się za granicą, ale powrót do krajów trzecich powinien mieć miejsce dopiero po ich zakończeniu. Osoba ubiegająca się o azyl, której wniosek został odrzucony w Austrii, nie mogłaby zatem wszcząć nowej procedury w Niemczech, lecz zostałaby deportowana do miejsca, w którym pierwotnie ubiegała się o azyl.

Propozycja jest jednak krytycznie oceniana przez ekspertów. Nie jest jasne, które państwa trzecie byłyby skłonne przyjąć osoby, którym odmówiono azylu. Możliwość, że wkrótce deportacje będą mogły odbywać się bez powiązań rodzinnych, również budzi kontrowersje i może doprowadzić do tego, że jeszcze więcej osób będzie przebywać w ośrodku detencyjnym w oczekiwaniu na deportację.

Zmiany w polityce migracyjnej UE znajdują również odzwierciedlenie w rosnącej chęci do izolowania ludzi. Przewodniczący Rady UE Charles Michel powiedział również, że potencjalnie można by pokryć koszty barier fizycznych na granicach zewnętrznych, co mogłoby wywołać debatę na temat legalności takich środków.

Obecna sytuacja pokazuje także nierówne traktowanie uchodźców. Podczas gdy ludność Iraku, Syrii i Afganistanu jest izolowana za pomocą wzmożenych środków, UE okazuje znacznie większą solidarność wobec ukraińskich uchodźców wojennych. W niektórych państwach UE zaobserwowano pushbacki, czyli gwałtowne odrzucanie osób ubiegających się o azyl, co narusza prawo UE i Konwencję Genewską dotyczącą uchodźców. Dalsze analizy na te tematy można znaleźć pod adresem europaimlehr.de.